三公经费透明让改作风更有谱

只有详细说明是否属于履职必须的原因，才能消除公众的疑问，让人们理性看待“三公”经费的增减，增进对公务活动的理解。

日前，海淀区的20个部门陆续公开今年预算情况。在北京，这是区县级政府部门首次晒“三公”。这一个突破，拉开了本月北京“三公”公开的序幕。消息显示，20日前后，将有约87家单位加入其中。

从市级到区县级，北京的“三公”公开又迈出了新步伐。不止层级的拓展，还有首次实现所有政府组成部门全纳入、首次专门公布大额专项资金情况等新亮点，也说明，北京的“三公”公开正深入推进，公开质量在不断提升，这让人们充满了新期待。

与以往不同的是，今年晒“三公”除了是政府信息公开进程的延续，更是在改作风、反浪费、机构改革、转变职能等新背景下展开。从改进作风八项规定出台实施，到党政部门反对浪费、厉行节约，再到政府部门裁撤重组、职能整合，都有一个共同的现实指向：遏制财政浪费，压缩公务支出，把精力和财力集中于改革发展、攻坚克难。从这个角度看，“三公”透明化进程继续推进，对于转作风、改政风，具有重要的现实意义。

“三公”公开连着两头，一头是政府部门，一头是人民群众。让经费信息在透明平台上公布，其实就意味着接受社会监督，让百姓参与来确保资金用得好、用得节省。在改作风过程中，中央也一再强调不能自说自话、自我评价，要勇于接受监督，同样重视社会参与的作用。因此，“三公”越公开，政府越透明，百姓心里就越有谱，改作风也就越有力度。

正如专家指出的，海淀区的“三公”公开后，老百姓可以了解委办局的钱花在哪里，怎么花的。比如，可以给各部门“三公”经费排个队，也可以看哪些支出是大笔，这为推动有关方面节省开支提供了着力点。从已公开情况来看，公车运行维护费依然占据大头，压缩这方面支出存在改进空间，这也是百姓的普遍心声。由此看来，中央提出严管公务用车配置使用，北京市也拟原则性禁止相关预算单位纯新购公务车，都体现了政府顺应民意、改进作风的决心。

不管公开还是监督，都不是简单的信息供给与反馈，而是体现了政府与公众的互动。今年，北京要求各单位在公布“三公”时，说明需进一步细化，解释要更加充分。这一新规定，有利于解疑释惑。只有详细说明是否属于履职必须的原因，才能消除公众的疑问，让人们理性看待“三公”经费的增减，增进对公务活动的理解。同时，这也有利于进一步约束政府花钱，让公务消费更加节俭务实。

本报特约评论员 李力言