此后，在毛泽东的亲自指导下，闽西的分田工作在实践中不断创新。1929年7月，中共闽西第一次代表大会通过的《土地问题决议案》，以抽多补少为基础，初步形成了一套较为完整的土地政策，即以乡为单位，将全乡农民原来所耕土地按人口平均分配，地主富农与贫雇各得同样一份土地，中农自耕土地略多者可以不动。1930年2月，中共闽西特委第二次扩大会作出《澳门黄金城：土地问题决议案》，进一步规定“分田方法以抽多补少为原则，抽出之田以肥瘠均匀为度，好田多者抽好田，坏田多者抽坏田”。同年8月，中共闽西特委与红四军前委在上杭南阳召开联席会议作出的《富农问题》决议，更加明确地规定了土地分配“应该于‘抽多补少’之外还加上‘抽肥补瘠’这一原则”。

“抽多补少”、“抽肥补瘠”，就是这么朴素又简单的两句话，实现了农民千百年来拥有土地的梦想，实现了生产关系前所未有的深刻变革。《红旗报》于1930年2月22日发表的《闽西的土地革命》一文，详细地描绘了闽西苏区的分田过程。

第一，以乡村以单位，统计全乡人口与田亩平均分配；但是有的乡人多田少，原来本乡田地不够，还耕种有别乡的田地，仍以原来所耕种的田地为标准分配。

第二，在群众大会上通过分田的决议后，按村坊推荐若干人分途登记该乡所属的田亩与人口，同时，限定登记的时间。

第三，登记完毕由苏维埃委员会同登记者，按田的肥瘦以收获量为标准，定出某田归某人耕种，并定出分田日期。

第四，苏维埃政府（或农会）按全乡田亩号削成许多木签，签上写田的号数（收几多谷）及归某某耕种字样，再由苏维埃委员会同登记者与群众分途出发分配插木签，同时政府布告分田的办法。