高温持续，高温补贴却“不温不火”

人社部等日前下发通知，要求各地按规定发放高温津贴。尽管国家早有相关规定，但许多地方仍有不少公众吐槽称“没领到”。高温津贴“缺失”或被偷梁换柱克扣，必须严厉查处。（7月13日新华网）

高温补贴是为保证炎夏季节高温条件下经济建设和企业生产经营活动的正常进行，保障企业职工在劳动生产过程中的安全和身体健康，而为职工发放的补偿费用。

目前全国有27个省区市已出台“高温津贴”标准，但多个地区的标准已数年未涨，有的地区甚至还在用17年前的标准。但即便如此，高温补贴也未能如数发放到职工手中。随着温度不断升高，高温补贴却是“不温不火”。

近日，高温席卷中国近半省份，高温津贴的话题也随之“升温”。各地制定的高温补贴规定在具体的实施层面上，多数很难执行。首先，这些规定往往由一个地方的某个部门出台，缺乏权威，劳动保护主体部门不明确，在监督、行政执法、纠纷处理等问题的处理上，容易在各部门的“怠慢”中搁浅。其次，在法律制度上对高温补贴没有硬性规定，劳动部门在执行上无法可依，即使企业没有按照通知要求发放高温补贴，也只能对企业进行政策解释和导引，既不能责令其停工整改，也不能进行任何经济处罚，对于劳动者，只能建议其申请劳动仲裁。如此一来，高温补贴成了一张空头支票。

支票何时能够兑现? 专家建议，地方政府应该对高温津贴问题引起重视和改进，尚未明确标准的地区应该及时出台，而已有高温津贴的地区也应建立动态调整机制，要根据经济发展水平、职工平均工资、消费物价指数等因素适时进行调整。多管齐下，让高温补贴早日到达职工手中。