世纪之交：创建学习型社会

20世纪90年代以来，国际国内形势发生了重大变化。江泽民认为，学习关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败，要求全党必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，号召人们“学习学习再学习”，努力“创建学习型社会”。

1994年，江泽民发表了题为《学习学习再学习》的重要讲话。1997年，在党的十五大报告中，他特别提出“全党要重视学习，善于学习，兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮”。进入新世纪，江泽民认为，在信息时代、知识经济时代，每个人为了跟上时代的发展，都需要终身学习，持续创新；任何团体、任何政党要想永葆青春与活力，也需要不断学习，不断创新。2001年5月，他在亚太经合组织高峰会议上提出:要构筑终身学习教育体系，创建学习型社会。次年11月，他又在党的十六大报告中提出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”

学习是进步的阶梯。在江泽民看来，“在每一个重大转折的时期，面对新形势新任务，中央都要号召全党加强学习。每次这样的学习热潮，都会推动中国共产党的事业出现大变化、大发展。这是中国共产党的一条重要历史经验。”

发展战略机遇期：建设马克思主义学习型政党

党的十六大报告强调：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”在这一时期，我们党提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务。

十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，大力推进中央政治局集体学习制度化。2002年12月26日，胡锦涛同志在主持中央政治局集体学习时指出：“我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。”据统计，十六大到十七大的5年间，中央政治局共进行了44次集体学习；十七大召开至今，政治局又进行了20多次集体学习。

2004年9月，党的十六届四中全会指出，要“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”。2009年9月，党的十七届四中全会郑重提出，要“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务”。这是我们党应对时代发展对党的自身建设提出新要求所做的战略部署。至此，建设学习型政党正式成为我们党建设的重要目标。

在发展战略机遇期，大力推进集体学习制度化，使党的学习避免流于形式、走过场；建设马克思主义学习型政党，使党的学习事业有了战略性目标，这使我们党形成了学习与发展有机衔接、互动共进的大好局面。（作者单位：杜鸿林，中共天津市委宣传部；万奎，南开大学）