针对有学者提出有大量城镇居民“隐性收入”、“灰色收入”被统计遗漏的问题,国家统计局网站近来连续三次刊发署名文章给予回应。随着不少媒体和公众关注其事、搀和其中,这场本来貌似为学者之间或学者与官方之间的“方法论”探讨,迅即演化成了一场澳门黄金城:灰色收入问题的口水仗,一时间好不热闹。
以一人或几人之力就能估算出当今中国的“灰色收入”高达5.4万亿,该学者果真十分有才。如果连拥有庞大体系和丰富资源的国家统计局专家都认为,“灰色收入来源极其复杂,隐蔽性很强,不管谁去做统计调查,也很难获得真实的信息”,那么个别学者的独立调查数据又有多少科学性、准确性可言呢?不排除专家学者的研究或有可取之处,但统计工作归根到底还是一门科学,重要性更是不须赘述,倘若光靠简单估算或主观臆测就得出某些结论,或者作为建言、决策的参考,不免有哗众取宠之嫌。
应当承认,灰色收入的大量存在是一个不争的事实,但学者的估算难称科学,有关部门又言必说复杂,此事似乎陷入“只可定性却难以定量”的尴尬。其实,抛开当下火热的专业争论,人们就凭自身的社会体验也能作出推断,既然日常生活中瞒报、漏报、谎报收入司空见惯,那么任何有关灰色收入的确凿数据,肯定都是失准的。一些人热衷于在统计数字上大打口水仗,意义不大。
实际上,对于大多数公众来说,灰色收入的总量到底有多大,并不是最重要的关注点。在相当程度上,灰色收入照应着诸多现实存在的潜规则,而定量失准则凸显著当前收入分配制度的失范。这位学者认为当前灰色收入往往与钱权交易、以权谋私、公共投资与腐败、土地收益分配、其他垄断利益分配密切相关,与其说这是学者研究的成果,倒不如说更切合了公众对于收入分配制度现状的认识。诸如此类的灰色收入,不管非法也好,合法也罢,只要还处于游离隐晦的状态之中,只要还没有纳入严格有效的监管之内,就会一直给公众带来公平正义受损的刺痛感。
面对灰色收入广泛存在的现实,更为关键的应是从源头上消除其滋生的土壤,及时弥补制度漏洞,最终将其纳入透明规范的监管渠道。在这方面,我们必须清醒地看到,相对于经济社会的快速转型,我国近几年收入分配制度改革明显滞后,公众对收入差距拉大、分配秩序不规范意见很大,已经到了必须下大力气解决的时候了。如果收入分配制度进一步失范,必将成为影响我国经济发展和社会稳定的重大隐患。有关灰色收入统计的争论之所以引发公众高度关注,根本原因正在于此。
看来,想要实现对居民收入的精准统计和定量分析,除了统计调查方法的科学性,最终还离不开公开透明、公正合理的收入分配秩序。没有这个大的前提条件,再怎么争论灰色收入的数字规模,也多少显得有些无的放矢。
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