日本目前正在东亚领土争端的泥潭中左冲右突，钓鱼岛风波还没平息，又在21日把“报复”的矛头对准了韩国。日本当天正式照会韩国，要求把独岛(日本称竹岛)争议提交海牙国际法院。

日本内阁当天还专门开会讨论如何对韩国进行制裁，首相野田佳彦要求阁僚“尽快想出追加反击的手段”。日本政府的举动获得日本舆论支持。这表明在独岛问题上日本“拿出强力对策”已经刻不容缓。在韩国继续强硬的情况下，日本政府不仅应当坚持通过国际仲裁“要回领土”的立场，还需要在日韩关系的其它关联领域“发动总的施压”。韩日之间的纠纷正在越过政治边界。

《日本经济新闻》21日评论称，日本政府曾设想日韩的经济关系能够尽量远离政治纠葛，但基于目前的局势，两国经贸和金融合作很可能将“中途熄火”，而且情况可能随着事态的发展变得更糟。

美国《华尔街日报》则把韩日争端列为“五大可能扰乱全球市场的冲突事件”之一，因为日本已开始考虑对韩国采取金融制裁措施。

韩国政府21日在独岛问题上与日本针锋相对，在经济制裁方面的总体态度则是不怕。韩国YTN电视台说，韩国政府之所以能“平静”应对，是因为日本可能的报复对韩国不构成威胁。、

(记者 孙秀萍 莽九晨 孙微 卢昊)

中新网8月22日电 据共同社报道，日本外相玄叶光一郎在22日的参院决算委员会会议上批评韩国实际控制竹岛(韩国称：独岛)为“非法占据”。民主党执政以来外相出于对日韩关系的考量一直避免使用这一措辞。日本外务省表示，这是民主党执政以来外相首次在公开场合就竹岛问题使用“非法占据”一词。

在自民党执政的2006年，日本政府曾因在答辩书中使用“非法占据”一词遭到韩国方面的强烈不满，此次也必将招致韩方反弹。

玄叶在提及韩国总统李明博登上竹岛一事时明确表示“从今天开始使用‘非法占据’一词”。有分析认为，此次政府转而采取强硬态度意在避免在竹岛问题上被称为软弱外交。另一方面，韩国外交通商部官员22日透露，将日本首相野田佳彦就竹岛(韩国称：独岛)等问题写给李明博总统的亲笔信退回日方，双方的对峙进一步加深。

玄叶就竹岛的现状强调“我国无法行使(对日本领土的)部分管辖权，非法占据的说法并无不妥”。不过鉴于实际控制北方领土的俄罗斯承认存在领土问题，玄叶示意今后也不会称俄方“非法占据”北方领土，并表示“(与竹岛)在说法上有所区别也可以”。

中新网8月22日电 据日本共同社报道，韩国外交通商部官员22日透露，韩方已决定将日本首相野田佳彦就竹岛(日韩争议岛屿，韩国称独岛)等问题写给韩国总统李明博的亲笔信退回日方。

野田佳彦17日对李明博登上竹岛和有关日韩关系的发言表示“遗憾”，并亲笔致信李明博，提议双方将竹岛问题共同诉诸国际法庭。

韩国外交通商部官员认为，退回书信是因一旦收下亲笔信就会成为先例，每次日本首相换人可能都会收到；在韩国政府收到信前日方已将信件内容公开在日本媒体，手续上存在问题；此外，信中包括韩国难以接受的内容。

据韩联社称，韩国青瓦台高层人士表示，综合国际法专家和外交专家的意见，绝大多数人认为，李明博接受野田佳彦的“抗议书信”并进行回信是不符常情的。

除亲笔信外，日本政府21日还向韩方提交了备忘录，正式提议共同就竹岛问题向国际法庭提起诉讼。对此，韩国政府决定通过外交文件向日方传达韩国主张竹岛主权的立场。

日本政府21日正式向韩国政府提议，把竹岛(韩国称“独岛”)主权争议递交国际法院。

韩国政府随即表态，称日方说法“不值得考虑”。

再提议

日本官员说，政府当天经由日本驻韩国首都首尔大使馆向韩方提出外交照会，希望由国际法院解决双方领土争议。

一些分析师认为，日方做法意在就韩国总统李明博登上竹岛表达抗议。

日本政府当天召开竹岛对策会，部分内阁成员出席。首相野田佳彦在会议上说，竹岛是日本固有领土，“韩国总统李明博及其内阁成员登上竹岛的行为不符合我方政策，让人极度遗憾”。

“我们必须采取坚定立场，”野田说，“我们必须考虑今后可能采取的措施。”

竹岛位于朝鲜半岛东部海域，面积0.18平方公里。日本、韩国和朝鲜都宣称对该岛拥有主权。这一岛屿现处于韩国实际控制之下。

李明博本月10日访问独岛以宣示韩国主权，成为首位登上独岛的韩国国家元首。

野田本月17日通过韩国驻日使馆转交致李明博的一封亲笔信，向韩方提议依据国际法解决领土争议，遭韩方拒绝。

又拒绝

韩国政府21日拒绝日方提议。外交通商部长官金星焕当天在国会发言时说：“我们的立场是，不存在独岛领土争议，因为独岛是我们的领土。递交国际法院(的提议)不值得考虑。”

“日本希望让独岛成为争议领土，把这一议题递交国际法院就是出于这一意图，”金星焕说，独岛“就历史、地理和国际法层面而言都是韩国领土”，如果日方继续就独岛提出“不正当”要求，韩方将采取“坚决措施”。

日本共同社分析，即便韩方拒绝提议，日方也可以单独将岛屿争议递交国际法院。日方如果决定这样做，需要花费数月完成书面文件，提供包括历史背景在内的足够证据，证明竹岛属于日本。

金星焕说，日本把独岛议题递交国际法院的愿望不可能实现，原因是如果没有韩方同意，国际法院无法就相关议题举行听证。

日本政府1954年和1962年就竹岛主权归属提请国际法院裁决，韩方拒绝回应日本要求，不愿接受国际法院仲裁。随后，日本政府顾及日韩关系，搁置诉讼。

经济牌

内阁官房长官藤村修21日说，首相野田在竹岛对策会上要求与会大臣采取其他措施，和平解决领土争议。

“野田首相要求大臣，依据国际法准备和平解决方案，考虑可能的额外措施。”

一些日本政府官员向共同社记者暗示，日方可能打“经济牌”，在经济层面向韩方施压，迫使后者改变态度。

日本财务大臣安住淳建议，日本应该缩小日韩两国货币互换协议的规模。

日韩2001年起实施货币互惠信贷协定，允许韩方在金融市场陷入混乱时用韩元兑换日本政府以及日本银行、即日本中央银行持有的日元和美元，反之亦然。

两国去年10月决定临时扩大交换规模，每年可兑换额度从130亿美元增至700亿美元，以确保韩国有足够美元储备，用于应对欧洲主权债务危机引发的市场动荡。

一些日本内阁大臣21日说，政府尚未讨论缩小两国货币互换协议规模的议题。(蒋骢骁)

日本官员21日说，日本考虑就韩国总统李明博访问争议岛屿采用外交手段以外措施，暗示可能采用非寻常手段把对峙延伸至经济领域。

日本内阁21日召开会议，讨论如何回应韩国总统李明博本月上旬访问争议岛屿。日方认为这次访问是挑衅。

内阁官房长官藤村修说，首相野田佳彦告诉内阁成员，考虑寻常外交途径以外的追加措施解决这一争议。藤村修告诉媒体记者：“首相野田佳彦要求内阁成员准备符合国际法律的和平解决方案……考虑可能的追加措施。”

日本财务大臣安住淳上周取消原定本周到访韩国首都首尔的计划。另外，日方推迟原定本月底举行的两次日韩部长级会议。

日本媒体推测，日本可能中止购买韩国政府债券计划。这一计划是两国先前达成金融和经济合作的一部分。

《环球视线》2012年8月21日完成台本

——续建“准航母 韩大力强军针对谁

主持人 水均益：

韩国媒体8月19日报道，韩国军方决定提前建造号称是“准航母”的第二艘独岛级的登陆舰，并且将该舰命名为马罗岛号，韩国媒体说，提前建造独岛级的登陆舰，是为了弥补韩国同日本海上自卫队之间的差距。此外，韩国还制定了一系列增强海军作战能力的计划。随着韩日在岛屿问题上的争端不断，韩国大力强军对于韩日在岛屿争端上的博弈，会起到怎样的关键的作用？在讨论之前，还是先通过一个短片了解一下相关的情况。

（播放短片）

解说：

韩国《朝鲜日报》下属朝鲜TV19日独家报道称，日本海上自卫队拥有两艘可搭载11架直升机1.35万吨级直升机航母，而韩国与之相当只有独岛号一艘，因此韩国海军决定，加速建造第二艘独岛级登陆舰，并以韩国南端的一个小岛，将该舰命名为马罗岛号。

此外，为增强海军作战能力，韩军还计划在2017年底引进一百余架直升机，并将半数左右配备给海军，第二艘独岛舰下水以及新型直升机入役后，韩国海禁战斗力将与日本海上自卫队不相上下。

此外，针对日本建造新型新超级潜艇，韩国正在建造三艘214型艘潜艇，并研发建造下一代三千吨级潜艇。不过有韩国专家认为，韩军驱逐舰数量与日本相比处于绝对劣势，仅凭一登陆舰很难弥补差距，为对抗日本的威胁，韩国需要发展真正的航母。也有分析认为，韩军是在想借独岛问题加速推进此前搁置状态的第二艘独岛级登陆舰的建造。

正在评论：“独岛”级登陆舰缘何被称“准航母”

专家观点：“马罗岛”号弥补心理上的军力差距

水均益：

好，还是一个先来军事的问题，为什么说独岛级的登陆舰称之为“准航母”呢？

陈虎 《世界军事》总编辑：

其实说登陆舰本身就是不准确的，准确的说应该是突击舰，外形上看像航母一样，但是它肚子里头有机库，有物仓可以装登陆艇的，还有一些装陆战队战斗车辆坦克的车辆仓。因为它有这样一个飞行甲板，同时有机库实际上可以承担某种航母功能，所以被称作是“准航母”。但是它和真正的航母相比又有一点缺点，因为物仓占了很大的空间，登录车辆仓又占了一部分空间，所以他的装机量就不可能像真正的航母那么大。

水均益：

现在的新闻说韩国为了应对和日本在岛屿问题上的争端，而且要弥补和日本海上力量的差距要提前建造，我的感觉仅仅这么一艘称之为马罗岛号的东西，就能够弥补它和日本的差距吗？它和日本差距应该大？

陈虎：

它和日本海上力量差距还是相当大的，仅仅靠这么一艘两栖突击舰想弥补这个差距是不大可能的，但是至少可以从心理上弥补一下，双方海上力量的差距，这样使韩国人在心理上有一个平衡，你有两艘直升机、驱逐舰，我有两艘对等的两栖突击舰，心理上的因素。

正在评论：“马罗岛”号能否弥补韩日军力差距

水均益：

我们也有一些日韩两国的舰艇大致一个情况，能不能再简单给我们分析一下？韩日两国在海上力量的差距主要在什么地方？

陈虎：

实际上日本海上力量的底子应该很雄厚的，几乎在所有的战舰方面，除了真正的大型航母，其它方面是没有缺门的，它的驱逐舰的兵力应该在世界名列前茅，反潜巡逻机的兵力仅次于美国，它常规潜艇的部队应该是世界一流的，仅仅这几项可以说，它的整个海上力量在全世界范围内，至少排到前六七位应该问题不大的。

水均益：

这么说来，韩国跟它差的不是一个两个等量级。

陈虎：

韩国这几年追赶的比较快，但是毕竟底子不像人家那么厚，所以驱逐舰的数量跟日本人差的很大，尽管现在质量上相近了，潜艇上韩国最先进的常规潜艇也开始逐渐赶上日本的常规潜艇了，但是数量上还是有差距的。至于说像反潜巡逻机部队的数量差距和质量差距就更大了。

正在评论：韩日岛争升温 韩持续增强兵力

专家观点：韩国强化海军引发东北亚局势紧张

水均益：

你刚刚提到韩国这两年也在加紧增加它的军力，高先生我们也有一个图版，一些相关增加军力的计划里边，包括独岛和马罗岛号各配4架舰载直升机，2017年前引进100余架直升机，还有建造3艘214型的潜艇，而且还要研发建造下一代3000吨级的潜艇等等，这些军事上的概念，但是现在很多人就担心，除了中日之间钓鱼岛，最近的日韩之间在独岛（竹岛）问题上也是争得不可开交，甚至于今天最新的消息，日本把这个事还提交国际法庭去起诉了。人民在说，虽然日本和韩国都是美国的盟国，但是这两个国家又有很深的历史的积怨，会不会在岛屿问题上爆发冲突甚至于战争呢？

高洪 中国社科院日本研究所副所长：

就目前近期看可能性还是不大，因为美国是拉着两个小兄弟，两个小兄弟要打大仗，得跟老大商量，老大不愿意，他们两个之间玩军备竞赛，我很怀疑韩国能不能赶上日本，日本的技术能力和财力，跟韩国都不在一个数量级上的，韩国有自己的计划，如果这个计划逐步实施，我想直接结果引起东北的紧张局势，不光是对日本，韩国和中国之间也有海上未了的问题，何况半岛本身处在对立、对峙状态，这样一来，片面的或者互为因果的搞军备，这个东西不是一个正方向的事，总的趋势全球是从丛林法则开始向有序方向变化，大家都来磨刀霍霍，把东北亚搞得无序，这个东西总的讲不是好事。

水均益：

而且别忘了，那边还有朝鲜，这个问题值得我们关注。

高洪：

对话成本远远低于对抗成本的。

水均益：

好了，这个话题就谈到这儿，时间关系，我们去段广告。

像我们的专家分析的这样，韩日之间因为有美国的牵制，未必会因为岛屿争端大打出手，但是保岛屿，夺岛的军力个水平对双方的博弈还是起着关键的作用，对于韩国独岛，韩国总统不仅登岛宣示主权，就连“准航母”也取名为独岛，韩方的强硬态度会被发酵的岛屿争端，产生何种影响呢？值得我们关注。

好了，感谢您收看我们的今天的节目，再见。

(央视网)

竹岛是日本固有领土，韩国总统李明博及其内阁成员登上竹岛的行为不符合我方政策，让人极度遗憾，我们必须采取坚定立场。我们希望韩国能堂堂正正地响应日方提议。

——日本首相野田佳彦

我们的立场是，不存在独岛领土争议，因为独岛是我们的领土。递交国际法院（的提议）不值得考虑。如果日方继续就独岛提出不正当要求，韩方将采取坚决措施。

——韩外交通商部长官金星焕

19日，韩国庆尚北道政府在独岛东岛望洋台举行“守护独岛标志石碑”揭牌仪式。

■ “韩日独岛争端升级”追踪

日本政府21日正式向韩国政府提议，把竹岛（韩国称“独岛”）主权争议递交国际法院。韩国政府随即表态，称日方说法“不值得考虑”。日本官员说，政府当天经由日本驻韩国首都首尔大使馆向韩方提出外交照会，希望由国际法院解决双方领土争议。

首相致信韩方已遭拒

日本政府当天召开竹岛对策会，部分内阁成员出席。首相野田佳彦在会议上说，竹岛是日本固有领土，“韩国总统李明博及其内阁成员登上竹岛的行为不符合我方政策，让人极度遗憾”。竹岛位于朝鲜半岛东部海域，面积0.18平方公里。日本、韩国和朝鲜都宣称对该岛拥有主权。这一岛屿现处于韩国实际控制之下。李明博本月10日访问独岛以宣示韩国主权，成为首位登上独岛的韩国国家元首。

野田佳彦17日曾通过韩国驻日使馆转交了致李明博的一封亲笔信。野田在信中就提议韩方根据国际法，冷静、公正、和平地解决竹岛问题。内阁官房长官藤村修随即表示，日本政府提议日韩两国共同就竹岛问题向国际法院提起诉讼。但韩国政府拒绝了这一提议，并表示坚决应对日本的挑衅。

韩称日提不正当要求

韩国政府21日再次重申，对日本将独岛问题提交国际法院的提议“不予理会”。

外交通商部长官金星焕当天在国会发言时说：“我们的立场是，不存在独岛领土争议，因为独岛是我们的领土。递交国际法院（的提议）不值得考虑。”

“日本希望让独岛成为争议领土，把这一议题递交国际法院就是出于这一意图，”金星焕说，独岛“就历史、地理和国际法层面而言都是韩国领土”，如果日方继续就独岛提出“不正当”要求，韩方将采取“坚决措施”。

韩不应诉官司打不成

日本共同社分析，即便韩方拒绝提议，日方也可以单独将岛屿争议递交国际法院。日方如果决定这样做，需要花费数月完成书面文件，提供包括历史背景在内的足够证据，证明竹岛属于日本。

金星焕说，日本把独岛议题递交国际法院的愿望不可能实现，原因是如果没有韩方同意，国际法院无法就相关议题举行听证。

日本政府1954年和1962年就竹岛主权归属提请国际法院裁决，韩方拒绝回应日本要求，不愿接受国际法院仲裁。随后，日本政府顾及日韩关系，搁置诉讼。新华社电/专稿

■ 动向

日美将演练“携手夺岛”

数日后将在太平洋开始军演，模拟夺回日本岛屿

据新华社电日本陆上自卫队队员21日登上停泊在冲绳县美军基地的美国军舰，将于数日后启程前往北马里亚纳群岛和关岛，进行模拟夺回日本岛屿的日美联合军事演习。

据日本广播协会电视台报道，陆上自卫队约40名队员当天登上停泊在冲绳县美军基地的两艘美国海军登陆舰，美军士兵正在进行将气垫登陆艇开进登陆舰等准备工作。在这次演习中，日本陆上自卫队和美国海军陆战队将出动直升机、登陆舰、橡皮艇等，在关岛和北马里亚纳群岛的天宁岛举行假设日本离岛遭到攻击时的夺岛演习。这是日美两国首次在这两个岛举行夺岛演习。

今年4月，日美两国政府在澳门黄金城：调整驻日美军整编计划的联合文件中提出“加强机动防卫合作”，并扩大日美联合军演的内容。此次军演是实现日美“机动防卫合作”的具体步骤。

■ 举措

日政府正式对韩实施“报复”

内阁会议决定，暂缓举行韩日财长会晤等系列双边会议

21日，日本首相野田佳彦召开内阁会议，决定对韩国总统李明博10日登竹岛采取报复措施。日本政府决定，暂缓日韩系列双边高级会晤。此前，日方已经召回驻韩国大使。

据日本媒体报道，野田在会上说，他对李明博登上竹岛”遗憾至极”，并称日本“有必要采取坚决的应对措施。”野田在会上指示内阁大臣，要对韩国政府实施“额外的报复措施”。

会议决定，暂缓举行系列双边高级会谈，其中包括原定于25日举行的日韩财务对话、29日的日韩财长会晤以及30日举行的科技部门主管官员会晤。此外，预定本月下旬举行的日韩总务部门副部长会谈也被延期。

会议结束后，野田对媒体称，要营造“全日本合力应对韩方登岛”的氛围。“今后还将仔细商讨可能的（报复）措施，希望整个日本都抱着紧迫感应对这一问题。”野田说。

除了外交会议，日韩间业已签订的双边条约也受到了影响，日本财务相安住淳21日暗示，将于10月到期的日韩货币互换协议可能不再延长。

在当天的会议上，野田还提到要求韩国同日本一起到国际法庭就竹岛“打官司”的问题。

“我们希望韩国政府能堂堂正正地响应（日方的提议）。”野田说。（百千）

声音

日本是在轻视韩国

对于近期登陆钓鱼岛的香港示威队，日本没有进行审判，而是早期送还了示威人员。近两年，俄罗斯总统（总理）梅德韦杰夫也两次访问了南千岛群岛（日称北方四岛），但日本都没有像李明博总统访问独岛后那样激烈反应。仅针对独岛问题，表明日本在轻视韩国。

——韩国《东亚日报》

别再刺激民族主义

目前很清楚的是，韩日两国政府的外交冲突已经升级为两国国民民族主义情绪的对垒。两国政府、尤其是日本政府，现在应该停止指责对方，保持冷静，除非它们真的想让局势变得越来越糟。

——《韩国时报》

通过起诉扩大影响

对于日本将竹岛问题诉诸国际法庭的主张，韩国从来都予以拒绝，这一次也是一样。韩方拒绝也就意味着国际法庭无法开庭。但是，通过日方的起诉，可向国际社会了解韩国非法占据竹岛的现状及韩方主张的不正当性。日本应认真推进相关手续，这非常重要。

——日本《读卖新闻》

（吴瑞丽）

在日本就竹岛(韩称独岛)问题宣布对韩国反制措施前夕，韩日外交交锋达到“首脑级”。对于此前日本方面公开首相野田佳彦写给韩国总统李明博的有关信件，韩方政府人士19日斥责日方“外交失礼”。韩方计划于21日讨论要求日本“中断挑衅”的决议案，同时视日方将对韩采取的反制措施发送内容相当的反驳信函。

据韩国《朝鲜日报》20日报道，就李明博前往独岛视察以及要求日本天皇谢罪的发言等，野田写信给李明博表示“遗憾”。韩国政府称，日本首相向韩国总统致信表达“遗憾”尚属首次。但难以理解的是，日方在转交书信后，立即将其主要内容公布在外务省主页，并通知了媒体。此举完全违背了“公开两国首脑间书信，须经双方同意”的外交惯例。

对于韩方如何应对此次日本“外交失礼”，报道援引韩国政府高层人士的话称：“可以采取退回书信的办法，也可以从再次确认韩国立场的角度回复说‘不能容忍日本对韩国领土的主张，无论是从历史上看，还是从法理上讲，独岛都是韩国领土’。或者干脆(什么都不做)采取无视书信的办法。”

韩联社20日称，韩国政府官员表示，日本向韩国发出信函是一种外交措施，不能不予以应对。如果不回应，可能令日方产生韩国接受日方主张的误会。目前，韩国政府在积极考虑于21日根据日本所采取的措施确定发送信函的内容。日本政府将于21日召开各部门会议，制定应对独岛问题的具体措施。韩国国会也将在当天讨论有关要求日本中断挑衅的决议案。

此外，韩国警察厅长金基用20日透露，上周已下令加强对独岛的警戒态势。负责独岛警备的警察将由原来每周进行一次阻止他人登岛的训练增加为每天一次，并增派了雷达监视警员。如果发生日本人强行登岛等紧急情况，驻郁陵岛的警备队将提供支援，必要时还将投入大邱地方警察厅所属特战队的警力。如果日本右翼组织成员登陆独岛，将根据出入境管理法将其交由海警处理。

另一方面，有关日方会出台何种对韩反制措施，《朝鲜日报》20日称，分析人士认为，日本可能会在10月联合国大会上极力反对韩国成为安理会非常任理事国。目前韩国正与柬埔寨、不丹等国竞争非常任理事国的位置。

日本《产经新闻》20日称，日本应在向国际法庭起诉的同时，不断通过国际会议等各种可能的机会，反复说明韩国的非正当性。该报援引日本外相玄叶光一郎的话称，考虑到可能对日韩关系造成影响，日本政府一直对韩国有所谦让，但由于李明博登上了竹岛，这让日本政府不用再顾忌和考虑什么了。《产经新闻》鼓动说，“应将这次事件视为日本战后采取姿态不断进行转变的好机会”。

中新网8月21日电 据韩联社报道，韩国外交部发言人赵泰永21日在例行新闻发布会上表示，日本政府主张对独岛(韩日争议岛屿，日本称竹岛)拥有主权非常令人遗憾，韩方再次强烈敦促日方停止此种毫无根据的无理主张。

赵泰永说，独岛基于历史、地理和国际法均明确为韩国领土，因此不存在所谓的领土纠纷。将独岛问题提交给国际法院(ICJ)的日方提议不值得应对。

日本政府21日在首相野田佳彦的主持下召开阁僚会议，决定将独岛问题提交给ICJ，并将通过外交途径向韩方发送照会。赵泰永表示，虽然还没有收到照会，但若发来照会，将会接受照会，并且通过外交文书明确表明韩方原有的立场。

此前野田佳彦向韩国总统李明博发来信函，就其登上独岛表示遗憾，有人指出韩国政府的应对决策过慢。赵泰永回应说，韩国政府将仔细观望各种情况作出最佳选择，在这一点上，并不认为存有时间期限。

赵泰永还就慰安妇问题表示，韩国政府希望日本政府能正视历史，并和韩国合力发展两国关系。由衷希望日本政府能认识到这一点，真正走向符合两国国民利益之路。

中新网8月21日电 据韩联社报道，就日本将向韩国发送普通照会，提议将独岛(韩日争议岛屿，日本称竹岛)问题提交国际法院一事，韩国政府21日再次表示不予回应的立场。

韩国外交通商部当局人士表示，独岛是韩国固有领土，因此不存在领土纠纷。韩国没有理由上国际法院，也不会上国际法院。还有外交人士表示，韩国还没有接受到从日本方面发来照会的通报，独岛并不是司法上需要解决的对象。

韩国政府认为，韩国在加入国际法院时，保留了强制管辖权，因此即使日方提出起诉，若无韩方的同意，独岛领土问题不会成为国际法院司法判决的对象。

报道称，日本若通过外交途径发送照会，韩政府仍将采取拒绝的立场。具体对应放案将在收到日方照会后决定。

日本政府21日上午召开由首相野田佳彦主持的有关独岛问题的阁僚会议，野田佳彦在会议上表示，考虑到韩日关系的发展，希望韩国方面能慎重思考和应对。他对韩国总统李明博登独岛表示遗憾，希望韩国能堂堂正正站出来应对起诉。会议上，日本政府商讨有关李明博访问独岛、要求日本天皇诚心谢罪的应对方案，并决定向韩国提议将独岛问题提交国际法院。

中新网8月21日电 据共同社报道，日本政府今日（21日）表示，中止与韩国的部长级交流，并将视韩国政府的态度，不排除进一步采取对抗措施的可能性。

日本政府今日举行了韩国问题专题内阁会议，研究了对抗韩国政府的措施。野田首相在会上指出，李明博总统以及其他内阁成员登上竹岛(韩国名：独岛)，是一件十分遗憾的事情，日本政府必须标明自己的立场。

韩国问题专题内阁会议决定推迟预定本月下旬举行的日韩财长会议。

今天下午，日本总务大臣川端达夫也举行记者会，宣布取消预定于本月28日起举行的日韩副部长级定期对话会议。这一次会议是日本总务省和韩国行政安全部每年一次举行的定期会议，今年在日本举行，原定会期4天。

环球网报道 据韩联社8月21日报道，日本首相野田佳彦21日表示，韩国需慎重对待日韩争议岛屿独岛（日称“竹岛”）问题。

据韩联社援引日本共同社报道，日本首相野田佳彦21日上午在内阁会议中谈到独岛问题时表示，“为了日韩关系的发展，希望韩国方面慎重考虑如何对待竹岛问题”。野田佳彦对韩国总统李明博访问独岛表示“非常令人遗憾”。

据悉，日本副首相冈田克也、日本外相玄叶光一郎以及官房长官藤村修等人也参加了当天召开的内阁会议。日本政府在此次会议上讨论如何应对韩国总统李明博登上独岛及澳门黄金城：日本天皇“道歉”的言论。

国际在线专稿：据日本共同社8月20日消息，日本执政党民主党20日汇总了谴责韩国总统李明博登上日韩争议岛屿竹岛（韩国称独岛）以及有关日本天皇访韩言论的国会决议案。其中“强烈谴责”李明博登岛，“强烈要求占据竹岛的韩国迅速停止该行为”，称并李明博提出天皇访韩条件是谢罪为“极端无礼的言论，坚决无法容忍”。

据悉，日本民主党争取在众参两院全体会议上全会一致通过该决议。该党提前进行汇总以便各党展开协调，计划于本周内表决。届时，有可能会对部分措辞进行修正。

此外，日本民主党针对中国香港保钓人士登上钓鱼岛一事称“极其遗憾，完全无法接受”，并制定了要求日本政府采取适当措施以防止类似事件再次发生的决议草案。不过，日朝野各党派对有关钓鱼岛问题的国会决议也存在谨慎态度。

新华网东京8月21日电 （记者吴谷丰）日本内阁官房长官藤村修21日在东京宣布，日本政府将于当天正式提议韩国政府将竹岛（韩国称独岛）问题共同提交国际法院。

日本政府当天上午召开了相关内阁成员参加的竹岛对策会。首相野田佳彦在会上说，竹岛是日本的固有领土，韩国总统李明博和内阁成员访问竹岛极其令人遗憾，日本有必要采取坚决对策，要求韩方回应日方的提议。除正式提议将竹岛问题提交国际法院外，野田还指示有关内阁成员研究追加对应措施。

野田佳彦17日曾通过韩国驻日使馆转交了致李明博的一封亲笔信。野田在信中就提议韩方根据国际法，冷静、公正、和平地解决竹岛问题。内阁官房长官藤村修随即表示，日本政府提议日韩两国共同就竹岛问题向国际法院提起诉讼。但韩国政府拒绝了这一提议，并表示坚决应对日本的挑衅。

竹岛位于朝鲜半岛东部海域，面积仅0.18平方公里。日本、韩国和朝鲜都宣称对该岛拥有主权。目前该岛处于韩国实际控制之下。

李明博本月10日访问独岛以宣示韩国对该岛拥有主权，并由此成为首位登上独岛的韩国国家元首。日本政府对李明博此举表示强烈抗议。

日本政府曾于1954年和1962年就竹岛主权问题向国际法院提起诉讼，但是韩国方面拒绝回应日方诉讼，并拒绝接受国际法院仲裁。此后，日本政府顾及日韩关系，搁置了诉讼提案。

19日，在与日本存在主权争议的独岛（日本称竹岛）上，韩国政府人员等参加标志石的揭牌仪式。标志石正反面用韩语分别刻有“独岛”和“大韩民国”字样。

19日，韩国庆尚北道政府在独岛(日本称竹岛)东岛望洋台举行“守护独岛标志石”揭牌仪式，以向外界伸张主权。韩国行政安全部长官孟亨奎、庆尚北道道知事金宽容等人士出席了揭牌仪式。

标志石高115厘米

据韩联社报道，韩国总统李明博亲自写了刻在标志石上的字句。这块标志石用黑曜石制作，高115厘米，横厚各30厘米。前面和后面用韩语分别刻有“独岛”和“大韩民国”字样。侧面也用韩语刻有“二千十二年夏总统李明博”字样。

韩国行政安全部长官孟亨奎在致词中表示，独岛标志石展现韩国国民对捍卫独岛的强烈意愿，这将是韩国主权的象征，发扬守护独岛的精神。庆尚北道道知事金宽容则说，期待以设置“守护独岛标志石”为契机，能够向全球宣布独岛属于韩国领土，并作为捍卫领土的标志，让韩国国民团结一致。

庆尚北道为了纪念古代新罗異斯夫将军进入于山国(曾位于现郁陵岛的小国)1500周年，以及面对日本展现韩国国民守护独岛的强烈意志，对政府提议设置守护独岛标志石，并获得了批准。

日曾发函表遗憾

此外，韩国政府官员19日还表示，韩国政府将给日本野田佳彦回信，批驳日本政府官员争议岛屿的错误观点。

日本首相野田佳彦17日就访问独岛及要求日本天皇道歉事件向李明博总统发送了信函，表示了遗憾。韩国政府一位官员表示，对日本首相的信函不予回应或者反送信函都不太合适，因此需要向日方发送回信。另一位政府官员也说，日本向韩方发出信函是采取一种外交措施，因此不能不予以应对。

韩国政府认为，如果韩国对日本首相的信函不予回应可能产生韩国接受日方主张的误会，因此考虑到外交惯例初步决定向日本发送回信。据悉，政府发送信函的时间和内容将取决于日本今后的应对措施。（宗和）

反应

日政府着手讨论抗韩措施

将重视政治经济领域对抗措施，不打算冻结文化交流

多名日本政府消息人士18日透露称，针对韩国总统李明博登上竹岛（韩国称独岛）和有关天皇访韩的发言，日本政府已经正式着手讨论采取进一步的对抗措施。

据日本媒体19日报道，首相野田佳彦21日将就竹岛问题与相关阁僚开会讨论。内阁官房已经向中央政府所有部门发出指示，要求重新清点日韩两国相关的会议、政策和交流项目。

鉴于日韩共同将竹岛问题提交国际法院的日方提议被韩方拒绝，日本政府认为今后有可能需要打出新的外交牌。政府相关人士表示：“将重视政治和经济领域的对抗措施，不打算冻结文化交流”。（宗和）

日考虑单独诉至国际法院

提议韩日共同将独岛问题提交国际法院

据韩国媒体19日报道，日本政府可能于下周向韩国转达普通照会，提议韩日两国共同将独岛(日本称竹岛)问题提交国际法院。

韩国外交消息人士和日本媒体报道称，日本政府将于21日召开由首相野田佳彦主持的有关独岛问题的阁僚会议，商讨向国际法院起诉韩国。日本政府将在阁僚会议结束后通过外交渠道向韩方转达普通照会，提议两国共同将独岛问题交由国际法院审理。若韩方拒绝日方提议，日本将考虑单独向国际法院起诉韩国的方案，并将会向国际法院说明韩国不予回应的理由。

韩日1965年签署的备忘录规定，两国先通过外交渠道解决问题，若不能通过外交手段解决时，通过调停解决。但备忘录未规定具体的调停内容和程序。（宗和）

韩日独岛（竹岛）之争

10日

韩国总统李明博登上独岛，成为首位访问独岛的韩国总统。

11日

日本外相表示，日本政府将就日韩争议岛屿问题向国际法院起诉韩国。

13日

韩国著名歌手金章勋组织了“独岛横渡行动”。

14日

李明博表示，如果日本天皇想来访问韩国，就应该真诚地向韩国道歉。

15日

日本政府正式对李明博“要求天皇道歉”的言论提出外交抗议。

16日

韩国军方称，若日本船只“侵犯”韩国领海，韩国警备艇将撞击日本船。

17日

日本正式向韩国发出通报，表示将就独岛问题向国际法院起诉韩国。

19日

韩国庆尚北道地方政府在独岛设立标志石，以示对这一岛屿拥有主权。