2013年网络问政最具影响力事件回顾

编者按：

即将过去的2013年，是河池网络问政工作亮点纷呈的一年。广大网友积极通过市委书记信箱、河池网“河池论坛”、“网络问政”专区等平台向有关部门“吐槽”、“拍砖”，建言献策。很多网友提出的建议、意见，得到有关部门的采纳。

市政府召开专题会议研究网友提出的城区建设管理“十三问”、河池公路局漠视网友“吐槽”被通报、网友组团采访核桃产业发展情况等。一件件普通民众通过网络参政议政的事件，在河池网络上产生了巨大反响。透过这些事件，让我们看到河池的网络问政工作经过两年多的常态化运行，已经在网友意见受理、答复、办理、督查、通报、问责等环节上更加规范完善；看到各级党委、政府在执政、行政理念上的转变升华。

在新年来临之际，河池网根据高层关注、网民反响、实际效果等多方面情况，以媒体的视角，选出2013年河池网络问政最具影响力的十大案例和话题，与读者、网友一起回顾、分享，期望以“围观”产生的正能量继续推动网络问政的深入开展。

1.“一把手”晒承诺主动接受监督

事件回放：2013年元旦，新年第一天，市直、驻河池区直共90个单位的“一把手”，在河池日报、河池网公开亮相。亮相的内容不仅有单位“一把手”标准相、亲笔签名，更重要的内容，是向全市400万干部群众承诺年度要完成的工作目标任务，主动接受全市人民监督。90个部门“一把手”的承诺被网友转发到河池论坛后，引起网友“围观”和热议。一年来，在网友和群众的关注下，河池金城江机场成功校飞；市城区市政、供水、节水、排水、燃气、照明、环卫、绿地8项市政公用设施专项规划等承诺已经陆续展现在民众眼前。政府工作言必行、行必果，讲真话、重言诺的作风显现。

上榜理由：“一把手”在媒体上“晒”承诺，主动接受群众监督，是我市创新干部履职形式的一项新举措。是实施群众路线的重要一环，将成为我市进一步实施阳光政务的重要组成部分。

2.“核爆炸”与网友采访团的核桃产业之旅

事件回放：“论坛发生了‘核爆炸’”，有网友这样评价11月份的河池网“河池论坛”舆情。“核爆炸”指的是有关我市核桃产业发展的讨论帖子在论坛集中出现，当月共出现相关主帖23条，跟帖600多个，点击量超过5万人次，很多是质疑的声音。有网友指责政府大搞核桃种植是“追求政绩、缺乏论证”，也有网友担心“核桃如不挂果，官员问不问责”等，各种争议相互交织，网民难辨是非。

网友的呼声引起市委、市政府的高度重视。为回应民众猜疑，我市网上公开招募20名河池各界网友代表组成“河池核桃产业发展”网友采访团，深入金城江、南丹、天峨、凤山等地核桃种植主要村屯，实地了解核桃产业发展情况。采访归来，市委、市政府又邀请采访团网友召开座谈会，市委书记、市人大常委会主任黄世勇与网友代表们亲切座谈，共话河池核桃产业发展。网友们通过实地采访及参加座谈会，对我市发展核桃产业的种植条件、技术支撑、政策扶持、风险防范等有了更进一步认识，他们将心得和体会通过文字、图片、视频等形式上传到网络，在论坛上掀起第二波“核浪潮”。

上榜理由：核桃产业是我市整市推进的一个重点扶贫产业，今年是核桃产业发展的推进年，河池市委、市政府在重大决策的执行过程中，注意倾听民意，不回避舆论，积极创新渠道和路径让民众了解、参与和监督，以实际行动把网络问政推向了一个崭新的高度。

3.部门答复网友“十三问”

事件回放：“常听到有人说‘这酒是老虎山下生产的’。不知老虎山下有多少个酒厂、饮料厂、食品厂？”8月15日，网友在河池论坛以及当地其他网站论坛发帖，对河池城区的市政、城建、环保、社会治安整治等工作提出了13个问题，这条质疑市城区老虎山存在非法食品生产企业的问题即是其中之一。由于所提问题都是群众所关心的热点民生话题，引起网友的极大关注。

市委书记黄世勇及时作出批示，要求各级领导各部门要高度重视网络舆情。市长何辛幸立即组织相关领导进行专题研究。市交通运输局、市住房和城乡建设局、市市政管理局等10个部门按要求到河池网“网络问政专区”分别发帖，一一答复网友。其中，河池市工商行政管理局和河池市质量技术监督局于8月20日至21日，组织了执法人员对老虎山周边居民区、市场进行专项检查，发现一家涉嫌非法生产销售白酒的经营户，当场查封非法生产的白酒并立案查处。

上榜理由：13条质询意见，2位市主要领导作出批示和工作部署，10个部门上网回复。这一串数字，体现了市委、市政府对民意的重视，对民生的关注，在重视网络民意方面树立了一个典范。

4.“市委书记信箱”公开办复情况

事件回放：“罗城一教师因工伤死亡，家属已获赔偿”、“环江县水源镇道路硬化存质量问题已整改”……这是10月25日的《河池日报》、河池论坛首次晒出的“市委书记信箱”来信办复情况，当天共选刊网友来信21条，其中已办结14条，正在办理的7条。自2012年1月1日，市委书记黄世勇在河池网“河池论坛”发布专帖公开个人信箱以来，该专帖点击量已突破19万人次。市委书记黄世勇一直非常重视市民来信，经常登录邮箱查阅，对信件的办理和回复多次作出重要批（指）示，要求各级各部门抓好办实。为取信于民、接受社会监督，今年“书记信箱”已两次在《河池日报》和河池网“书记信箱回音壁”栏目中公开来信办复情况，共刊登网友来信51条，诸多反映民生等方面的问题及时得到有效解决和有序推进。

上榜理由：市委书记黄世勇自公布“书记信箱”以来，广泛接受网友建言献策，组织各级各部门为群众排忧解难，丰富了我市网络问政工作的渠道和形式。“书记信箱”公开办复情况后，更是得到了众多网友的好评。“看来是真的，原来书记信箱真的能解决问题。”从论坛反馈的信息看，有不少此前对“书记信箱”持质疑态度的网友转变了看法，增强了对网络问政工作的信心。

5.网络问政工作纳入绩效考评

事件回放：11月，我市出台实施《河池市网络问政工作管理办法（试行）》，取代原《河池市网络问政工作管理暂行办法》，明确将网络问政工作纳入年度绩效考评范围，规定未按时回应、回复或移交网络问政专区网民留言的县（市、区）或单位每次扣0.5分；逾期未答复、处置留言被通报的县（市、区）或单位，每次扣1分；承诺事项逾期未办结的县（市、区）或单位，每次扣2分；规范了我市网络问政工作的奖惩制度。

在此之前，已连续两年获评“网络问政先进县”的罗城仫佬族自治县，也在规范奖惩制度上做了探索，今年5月率先在全市将网络问政工作纳入绩效考评，受到了网友和群众的好评。

上榜理由：新管理办法的实施，是我市网络问政工作制度的一次完善和提升，提高了部门网络问政工作的积极性，确保网络问政成为施政的实招。

6.网络民意助推“两违”养殖场整治

事件回放：“金城江公园后山的养猪场发出恶臭，请有关部门管一管！”“金城江区一中周边养猪场发出臭味影响学生上课。”……在河池网的“网络问政”专区和河池论坛，经常可以看到网友对城区内养殖场影响周围环境卫生的投诉。今年以来，在河池论坛、河池网“网络问政”专区共出现相关帖文200余条，点击量近2万次。长期以来，在河池市中心城区有160户违法占地、违章建筑（即“两违”）无证无照畜禽养殖场（户）从事畜禽养殖，给周边群众生活带来很大影响，严重影响城区环境卫生和美丽河池建设。市委、市政府果断决定，今年10月底，开展市城区“两违”养殖场（户）整治。在整治工作指挥部的直接协调下，多方联动，经过56天的艰苦努力，整治“两违”养殖场161户，共处理生猪15827头，圆满完成了存栏畜禽处置工作。

上榜理由：从去年的城乡新貌新风工程，到今年5月启动的清洁乡村活动，河池城乡风貌有了很大的改善。有市委、市政府的决心与有关部门的强力执行、有广大网友的参与，并为遏制此类乱象的发生积极建言献策，就能守住河池这份美丽。

7.网友拍砖“短命工程”

事件回放：5月24日，河池日报推出《建成一年多的新路缘何开裂？》，报道城区江北西路刚建成就出现大面积开裂。文章引起市委书记黄世勇的关注，黄书记对该报道作出重要批示“为政府投资的450万元被这‘短命工程’无情吞噬，巨额的人民血汗钱白白流失，痛心。”请媒体跟踪报道，请市民参与讨论，并要求相关部门、相关单位给公众一个合理的交代。书记的批示在河池论坛被网友“疯狂”转载，点击量迅速过万，旋即成为论坛热帖。网友们纷纷对书记的批示表示“赞”，期待此事的处理进展。面对高涨的网络民意，河池市住房和城乡建设局于6月3日在河池论坛发布专帖，就该工程未能通过验收的原因以及下一步的整改措施向网友公布，并表示对该路的改造工程存在问题处理的后续事宜也将及时予以公布和反馈，接受网友监督。

上榜理由：在此事件中，网民有“两拍”，一是对书记作出的批示，拍手表示称赞；二是对短命工程，“拍砖”表示愤慨。党委、政府善用媒体，善待民意，既树立了的形象，又保证了公民的知情权、参与权、表达权、监督权，有效地推动了执政理念的转变。

8.河池公路管理局漠视网友“吐槽”被通报

事件回放：10月5日，网友在河池当地论坛发帖称，河池民族中学至长排公路施工缓慢，造成群众生产生活极为不便。帖子发出后，引起网友的普遍关注，半个月之内跟帖逾80条，网友点击量近万人次，然而却无任何部门回应。19天后，河池市干部执行力提升工程领导小组办公室下文通报，批评河池公路管理局对网民反映的问题未作出回应，未有效解决实际问题，充分反映了该局对群众反映强烈的问题重视不够、落实不力，要求其转变工作作风。通报下达后，河池公路管理局10月25日在该网帖上作出答复，称将责成施工单位加强日常坑槽修补，洒水压尘，加快施工进度，力争尽快完工，让群众早日走上舒适的公路。

上榜理由：对不及时回应网友反映合理情况的部门，在媒体上进行单独通报批评，在我市网络问政工作中还是首次。市委领导明确表示，对于存在此类现象的单位，无论是区直部门还是市直部门，河池市委、市政府都不留情面。此事在网友中引起强烈反响，对一些消极对待网络问政的单位起到震撼作用。

9.网络直播政风行风评议

事件回放：8月29日，河池市纠风惠民政风行风评议远教平台视频直播活动在市远程办视频会议室举行，河池网并机直播。全市1500个远程教育站点及互联网终端近10万名基层群众、网友观看了评议。市教育局、市民政局、市卫生局领导现场分别就媒体、网友在线视频提出的市城区学校调整布局问题、城乡低保规范管理问题、看病难看病贵等热点问题进行释疑解惑。

上榜理由：此次评议活动借助远程教育网络平台，实现了部门领导与基层群众的在线互动交流，百姓的诉求得到了极大的尊重和回应。这样的方式，突破了以往网络问政通过文字一问一答的“发报机”式交流，更具即时性与互动性。

10.都安“网络”局长受热捧

事件回放：2012年12月，都安瑶族自治县市政管理局在河池论坛开设专帖，向网友公开征集城市管理工作“金点子”，随后，该局局长韦任平实名上线，听民意、解民忧、接受网友“拍砖”，不经意成了我市第一个长期在河池网上开设专帖，并与网友常态互动的领导干部。网友闻讯纷纷上来“围观”。有网友认为，这体现出领导的务实和真诚，但也替他担心，“这更需要勇气和底气”。也有网友质疑实名局长是在作秀，摆花架子博名利。网语纷纷，但最终数据说明了问题：截止2013年年底，该帖点击量达18.8万次，网友建议、征询等达300多条，其中大部分被都安县市政管理局采纳。其中最典型的就是都安旧城区道路和污水管网改造问题，经网友提出后，都安县市政局进行了专题讨论，并组织专业人员现场调研，最终形成《旧城区道路改造工程》和《都安县污水管网项目》上报县政府，被列为都安县2013年的重点项目。

上榜理由：网上有网语调侃道，领导干部“上网须谨慎，实名有风险”。韦任平一介芝麻官，却有“明知山有虎，偏向虎山行”的胆略，敢于触网，善于用网，在“砖头”中寻到“金子”，以真诚赢得了尊敬。（河池日报记者 银联球 见习记者 谭丽娴 蒙华颖)