土地有“身份”资金有保障 塘约脱贫有底气

　　生活越来越好，村民脸上洋溢着幸福的笑容（本网记者张玥 林童 摄）

“如果有违反规定的村民，我们会将他们列入‘黑名单’中，取消享有的荣誉称号及部分优惠政策。直至考察合格后，才能消除‘黑名单’，继续享有我们村支两委提供的服务和国家的优惠政策。”塘约村村支书左文学告诉记者。现在的塘约，村容村貌变美了，邻里关系和谐融洽了，整个村子展现了一幅乡风文明、管理民主、生活幸福的新景象。

“中心”明权属 土地有“身份”

村容村貌变好了，就该想法子让村民们富起来了。针对这个问题，塘约村大胆的率先在全区开展农村土地确权试点工作，并一改往常中心仅是土地“转包站”的功能，将土地流转中心升级为土地确权登记机构，对全村土地精准丈量，为每块土地的面积、形状、位置等信息建立“档案”，制作土地“身份证”，让土地变成了资本流通。

“这样的方式，把千家万户从单打独斗的生产方式转变为连片开发、机械化耕作、规模化经营模式，带领村民逐步走向现代农业发展之路，使‘实产’变‘实权’，‘实权”变’实钱’。”左文学表示，通过这样的方式，让农户们能有资本去借贷，“那怕农户不想种地了，他们也可以用土地抵押带的款项，去做其他生意，增加自己的收入。”

目前，塘约村已确权登记承包土地经营权2604.1亩；林权1270.15亩，其中集体林权376.33亩；宅基地及建设用地94309.93平方米；房屋产权94808.78平方米；集体房屋产权10584平方米，集体荒山106亩。

合作社+金融帮扶 让村民实现“致富梦”

土地有了“身份”，村民有了资金，剩下的就需要产业来帮助村民实现脱贫了。为此，塘约村成立种植专业合作社，按照“稻鱼共生、休闲观光、科技示范”的规划，采取“合作社+基地+农户”、“公司+合作社+农户+市场”等模式，鼓励村民用自己的土地经营权参社入股。

同时，塘约村还成立以村干部、寨老、村民代表为成员的评估小组，根据产量对每亩土地以300元至700元不等分级估价、折算股份，村合作社与农户签订土地入股和其它形式的合作协议后，按照合作社占40%、村民占40%、村集体占20%的4:4:2收益分配模式进行利润分成。“村民们还可以在合作社里打工，增加收入，这样也使村民总收入由‘流转收入=土地收入’变成了‘股份分成+工资收入=土地收入’。”