法治文化社会化路径探析

二、法治文化社会化与法制宣传教育的互动关系

人们的法治精神并不是与生俱来的，是人们在参与社会生活过程中逐渐形成的价值自觉和精神追求，同时也是舆论引导和社会动员的结果。法治文化的社会化是指法治文化在整个社会中的普及、传播、发挥功能，赋予法治文化在社会生活中高于其他社会调整机制的重要地位。这也是当前实现“依法治国、建设社会主义法治国家”理想目标的一个重要条件。法治文化的社会化与法制宣传教育是相辅相成的、相互促进的。一方面，要不断挖掘法治的文化内涵，把握新时期法制宣传教育的宏观定位。另一方面，还要不断创新法制宣传教育的机制建设，使其跟上经济社会发展步伐，赶上文化发展速度，为法治文化培育提供可靠的现实支撑。

1、法制宣传教育为法治文化社会化提供现实支撑

在我国这样一个成文法国家，法治文化社会化的实质在于发挥法律调整人们社会生活的制度化、规范化作用。它涵盖了整个社会生活的全过程，是一个司法执法与守法、国家实施规则治理与公民有效维护和增进自由权利的循环互动过程。为此，必须通过法制宣传教育这种社会化的文化普及活动，通过符号化、形象化的文化手段，传播法律文化信息，使人们从中受到教育，完成法治社会化过程。开始于1998年的普法教育是由国家动员、倡导并支持，由全体公民参加的全国性法律普及教育活动，是一项巨大的法治文化社会化工程。它作为“将法律交给人民的工程”，指引人们积极享有法律赋予的权利、履行法律规定的义务，树立法律至上的观念。它通过各种宣传形式和载体，把法律变为人们在生活、生产中反复实践的东西，不断规范自己的行为。

2、法治文化社会化程度决定法制宣传教育的效果

法治文化社会化的重大现实意义在于通过法制宣传教育使人们在法治意识广泛传播和法治实践的双重影响下，形成一种崇尚法治的社会心理定势，为建构法治社会的“文化骨架”打下社会意识基础，促进社会和谐。从这个角度讲，一个社会的法治文化社会化程度与该社会的法制宣传效果成正相关关系。这就要求法制宣传教育要实现潜移默化的内隐性与服务社会的外显性的有机融合。要解决法制宣传教育概念虚、周期长、见效慢的难点，注重在更广阔空间里把法制宣传教育与社会发展、文化发展、人民群众需求有机结合，提高法制宣传教育的影响力、渗透力和交往力。

三、当前推进法治文化社会化的路径探索

经过20多年的实践，法制宣传教育工作取得良好的社会效益和经济效益。从法制宣传教育发展的历程可以看出，其已远远超出普法的范畴，已成为党和国家推进法治进程和进行社会法治建设动员的一种重要形式，具有政治与社会性。5但在当前普法主体多元化、群众法律需求多样化、法制宣传教育力量多元化的情况下，法制宣传教育面临着制度不全、效果不佳、与时代发展要求不适应等问题，处于一种“纵向到底很难摸到底”，“横向到边很难够到边”状态，这就要求我们要适应加强和创新社会管理要求，发挥主动性和创造性，在更广阔空间推进法治文化社会化，做到贴近市场经济发展、贴近社会文化建设、贴近人民群众需求，增强法治文化社会化的实效性、吸引力和针对性。同时要积极探索法治文化社会化对策，推动法制宣传教育事业的全面发展。

（一）法治文化社会化的路径指向

1、贴近经济发展需要，增强法治文化社会化的实效性。文化与经济历来紧密联系，不可分割。法治文化社会化程度取决于社会经济发展水平，同时又内化于经济发展中。要把法制宣传教育纳入经济社会发展总体规划，积极参与完善社会主义市场经济体制的宣传，参与规范市场经济秩序，建立社会诚信体系，为经济社会发展创造良好的法治基础。要借助新农村建设、城市建设、旧城改造等培育与社会发展相融合的法治文化阵地和法治文化宣传载体，推动人们形成自由、平等、规则等法治意识，使法治文化成果转化为物质形态的竞争力，成为落实科学发展观、转变经济发展方式的助推器。

2、贴近社会文化建设，增强法治文化社会化的吸引力。法治文化社会化要与社会文化建设相融合。要从文化供需互动的视角满足人民群众文化需求，为人民群众提供兴趣所在、情感所需、利益所在的文化产品，使人民群众成为文化活动参与的主体，提高法治文化的吸引力。“文化搭台、法治唱戏”。要整合公共文化资源，引导图书馆、博物馆、展览馆、文化馆、农家书屋、社区文化中心等文化公共设施适时适地开展法制宣传，成为传播法治文化的主阵地。要整合公共信息资源，运用网站、微博、手机报、手机短信、广告牌、电子显示屏、橱窗等文化载体传播法制信息；要运用群众乐于接受的戏曲、故事、春联、年画、动漫等艺术形式传播法治文化，构建立体、多方位的法治文化服务体系。

3、贴近人民群众日常生活，增强法治文化社会化的针对性。日常生活是人民群众日常行为的时空领域，也是人民群众文化生活寄居的场所。法制宣传教育要融入人民群众的日常生活领域，要以“法律六进”为载体，把法制宣传教育与人民群众日常生活相结合，形成工作常态。要把“法律进机关”与引导机关干部树立法治意识、转变工作作风相结合；“法律进乡村”“法律进社区”要与村民、居民的业余文化生活相结合；“法律进学校”要与学校的文学、音乐、思想政治课等课程与素质教育相结合；“法律进企业”要与发展企业法治文化、增强企业核心竞争力相结合，解决好法治文化抽象、难理解、难接受的问题，突出法治文化的大众性、针对性和广泛性。