澳门黄金城：法治文化建设的几点思考

3、从法治文化建设的着力点入手，注重结合实际。结合我局的工作实践看，人事管理部门法治文化建设要注重结合实际，以建设一支政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的公务员队伍为着力点，强化法治文化建设，使公务员成为法治文化建设的宣传员、践行者。一是进一步加大公务员法宣传力度，增强公务员法制意识。公务员法是从我国基本国情出发，根据中国特色社会主义政治体制特点，总结我国公务员管理的实践规律而制定的一部重要法律。公务员法在我国社会主义法律体系中具有不可或缺的重要地位，这部法律的颁行成为我国公务员进入依法管理新阶段的重要标志，为提高广大公务员依法执政、依法行政、依法办事能力提供了重要保障。我们要从党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的高度，充分认识实施公务员法的重大意义，把学习宣传公务员法与全面贯彻落实科学发展观的要求结合起来，坚持法制宣传教育和依法行政培训相结合，坚持增强公务员法制意识和提高依法行政能力相结合，在加强《公务员法》学习的同时，强化学法、用法、执法、守法的良好氛围，组织各级公务员进一步认真学习《建设法治政府》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》等规范政府公共行为的法律、法规。通过对公务员进行经常化、系统化的法制理论和法律知识的学习培训，培养一支具有较高法律素养的干部队伍，使公务员全面、准确地理解依法治国基本方略的精神实质，牢固树立社会主义法治理念，提高学法用法和依法行政的自觉性与能力；掌握宪法、国家基本行政法律法规和城乡建设行政管理法律法规知识，提高依法行政水平。二是按照依法履职要求加强公务员队伍建设。按照公务员法要求，按照市公务员局《澳门黄金城：加强公务员职业道德建设的意见》的要求，坚持把思想政治建设放在首位，大力加强以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容的公务员职业道德建设。指导各行业、各部门根据实际制定符合行业部门特点的职业道德规范，推行新录用公务员宣誓制度，持久推进公务员职业道德文化养成。增强公务员报效祖国、服务人民的责任感使命感，坚定理想信念，全心全意为人民服务，自觉维护国家安全、荣誉和利益，恪尽职守、廉洁奉公，进一步增强公务员依法决策、依法行政的能力，提高政府部门法治化管理水平。三是深入开展创先争优活动，推动各级机关争做人民满意的公务员。温家宝总理最近批示，各级政府机关要带头创先争优，兢兢业业做好本职工作，全心全意为人民服务，以模范行动，起表率作用。我们要按照总书记总书记和温家宝总理的要求，把创先争优活动与争做人民满意公务员活动融为一体、深入推进，组织机关公务员围绕中心、立足本职创先争优。围绕建设服务型政府、服务型机关，加强公务员队伍作风建设和能力建设，开展“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为主题的实践活动，提高“五种本领”（促进发展、推动改革、维护稳定的本领，公共行政、公共管理、公共服务的本领，组织群众、宣传群众、服务群众的本领，依法执政、依法行政、依法办事的本领，善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领），提高依法履职能力，提高依法管理经济社会事务和处理各种矛盾的能力，提高公务员推动科学发展能力、社会管理和公共服务能力、应急处变能力和群众工作能力。使我区公务员始终保持昂扬向上和只争朝夕的精神状态和工作激情，创先争优，争做勤奋学习、努力工作、清正廉洁的模范，勇挑重担、甘于奉献，充分发挥骨干带头作用，树立良好社会形象。

4、从法治文化建设的结合点入手，深入开展“四进”活动。一是与机关文化相结合，开展法治文化进机关活动。推进法治文化与机关文化有机融合，把法治文化融入机关的思想建设、队伍建设、作风建设、廉政建设之中，构建“法治、廉政、阳光”的机关法治文化，积极打造法治文化品牌，特别是有执法权的单位和部门要率先垂范，把打造法治文化建设品牌作为展示良好形象、显示政府公信力的重要举措。二是与社区文化相结合，开展法治文化进社区活动。推进法治文化与社区文化建设有机融合，在社区组织法治影视大家看、法治书籍大家读、法治故事大家讲等活动，各街道结合实际建立法治公园、法治街区、法治广场，举行“法制文艺大家来”、“法治文化我参与”等活动，突出抓好社区内青少年、下岗职工、闲散人员、回归人员、流动人员等人群的法制教育，提高社区居民的法律意识和法律素质，促进和谐社区建设。三是与校园文化相结合，开展法治文化进学校活动。推进法治文化与校园文化有机融合，组织全区中小学在校园内开展法制绘画、法制书法、法制征文、法制板报、法制演讲、法制主题班会、模拟法庭等各种法治文化比赛活动，大力推广区实验小学法制教育校本教材经验，组织学生观看法制类电影和网络法律案例、读法制类书籍，树立青少年法治文化精神偶像，努力培养青少年特别是在校学生自觉学法用法的良好习惯，巩固和发展校园法治文化建设成果，着力构建青少年健康成长的法治文化环境。四是与企业文化相结合，开展法治文化进企业活动。推进法治文化与企业文化有机融合，通过开展“诚信守法企业”创建活动，健全企业领导人、经营管理层和员工法律学习制度，完善和推行企业法律顾问制度，加强企业法制教育阵地建设，提高企业经营管理人员法律素质和依法管理能力，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，促进现代企业制度建设，构建诚信守法经营的企业法治文化。

总之，我们在强力推进法治文化建设进程中，应不断加强对法治文化本身的深入研究和思考，准确理解法治文化建设的深刻历史背景和内涵，在繁荣民族文化中给法治文化一个合理定位，让法治文化建设在和谐社会建设中发挥更大的作用。

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