“走转改”主题采访：泉州花5年建设“美丽乡村”

脏乱农村摇身变“花园”

走进永春县苏坑嵩山村，道路两侧是黄白相间，统一风格的乡村小楼房，走进村子，在我们眼前呈现出“小溪潺潺水岸绿”的景象。今日的嵩山村，在当地居民看来，与过去有着天壤之别。

这得益于今年年初，嵩山村开始试点建设“美丽乡村”。

嵩山村有丰富的溪床，但过去由于垃圾堆积，溪床被堵。“我们对此进行了整治，将村里自然景观重现。”村委会干部介绍说，目前已经清理了溪床3公里。

溪床清淤，砌筑溪岸，过去的脏乱岸堤已经被亲水平台取代，在溪边，凉亭、长廊、绿化……整个农村仿佛是一座小花园。自然景观的再次呈现，加上人工修饰，让村民们欣喜不已。每到傍晚后，三三两两的村民就会聚集于此，散步、下棋、跳舞……

过去村子里解决垃圾的方法就是堆积多了之后进行焚烧，垃圾直接堆在路

边，又脏又乱。为解决垃圾问题，村里新配置垃圾转运车1部、小推车3部，聘请专职保洁员3名，新建垃圾池13个，采取“户集，村收，镇处理”模式。在费用方面，采取镇里补贴一点、村里投入一点、农民收取一点的办法，实现农村生活垃圾定点收集、定时清理。

拆旧建新、立面装修、古厝修葺、绿化美化、道路拓宽、溪流整治、公园建设、环卫保洁、违建拆除……一个个环境整治项目使得嵩山村有了如今的面貌。

据介绍，嵩山村对农村破旧不堪的危房以及违章搭盖进行全面拆除，并按照美丽乡村农村住宅设计图集，对房屋进行立面装修。村里新建产业地标公园1个、休闲公园3个，新建凉亭4个，让村民们有了休闲的好去处。

每年5000万元补助农村建设

在泉州，像永春县苏坑嵩山村这样“花园式”乡村已经越来越多，泉州市出台了建设“美丽乡村”五年行动计划，力争从2012年到2016年，改变农村环境脏乱差和建设无序的现状，实现村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的目标。

“此前在多个村庄已经进行了试点，今年10月起到明年12月是正式启动实施阶段。”泉州市住房和城乡建设局相关负责人介绍说，今年年底全市农村垃圾处理要实现全域覆盖，出台农村建房审批政策规定，实施农村集中居住试点。

2013年9月，将完成农村土地、房屋普查建档，农村基本实现村庄清洁、保洁常态化和制度化。而到2014年1月，将推广农村集中居住，完成全市农村“五证”确权发放，到2016年底，力争85%以上的村庄面貌明显改观。

在村庄卫生保洁方面，今后泉州的乡村将实现生活垃圾分类收集，专人定时定点清运，完善“户分类、组保洁、村收集、乡镇中转和县处理”模式，实现垃圾无害化处理。同时要基本普及自来水和无害化卫生户厕，按需求建设水冲式公厕。

对于农村缺乏规划的情况，泉州将以合理的“三新”（新市镇、新园区、新社区）规划布局，促进农村“三集中”（工业向开发区集中、农民向中心村和社区集中、土地向规模经营集中），全面治理农村闲置房、废弃房、危旧房和乱搭建行为，积极处置空心村和石结构房问题，重点推进一批新市镇、中心村建设。2012年全面启动7000户农村危旧房改造工作。

“我们还将根据农村未来村庄空间发展趋势，分为5种类型进行建设，分别是环境整治型、保留改造型、集聚发展型、集中新建型、古村保护型。”这位负责人介绍说。

据介绍，从明年开始，泉州市财政每年筹措安排5000万元，采用以奖代补等形式用于“美丽乡村”建设补助，而各县级财政要将农村环境卫生清洁和保洁经费，按每人每年不少于30元额度安排列入年度预算。