三明市“五突出”加强换届后领导班子思想政治建设

市县乡换届任务完成后，三明市委及时把工作重点转移到加强换届后领导班子思想政治建设上来，制定出台了《澳门黄金城：进一步加强市委领导班子思想政治建设的意见》，并在全市组织部长会议上，就大力加强换届后领导班子思想政治建设提出了明确要求并作出具体安排部署。

1、突出重点抓 “七个一”。一是寄送一封信，给换届后的每位县乡领导班子成员寄送一封信，在加强学习、勤政廉政、开拓创新、执政为民等方面提出新要求；二是组织一次集中轮训，对换届后的县乡党政班子主要领导和新进班子领导，分批集中进行一遍轮训，在县（市、区）换届一结束，就及时举办了新任县（市、区）党政班子主要领导培训班，并协调安排了65%以上的省、市委党校（行政学院）主体班次调训名额给新任县乡领导班子成员；三是开展一次谈心谈话活动，由各级党委主要领导和党委组织部领导与换届后的县乡领导班子成员进行一次深入谈心谈话。目前，市、县党委主要领导和组织部领导已与465名新一届县乡领导班子成员进行了深入谈心谈话；四是实行一次任职首年实绩公示，运用“3＋1”实绩公示法，结合干部年度考核，对换届后第一年的县乡领导班子及市直部门班子成员的工作实绩进行公示；五是组织一次群众评议，组织社会和群众对换届后的县乡领导班子成员的德、能、勤、绩、廉等方面进行一次公开评议；六是开好一次民主生活会，推广“会前准备、参加对象、征求意见、会议过程、会后整改”全程开放的“开放式”民主生活会试点经验，开好换届后首次领导班子民主生活会；七是贯穿一个主题实践活动，坚持把以“争创新业绩、喜迎十八大”为主题的实践活动，贯穿加强换届后领导班子思想政治建设的始终，积极引导各级领导班子和领导干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

2、突出理想信念教育。组织开展以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动和“保持党的纯洁、永葆先进本色”主题教育活动，引导领导班子成员坚定理想信念，坚定政治立场，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。大力弘扬“开明、清明、文明”的三明精神和“艰苦奋斗、自强不息、锲而不舍、敢为人先”的新时期老区苏区精神，引导领导班子成员带头学习实践社会主义核心价值体系。深入开展 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和 “相信谁、依靠谁、为了谁”大讨论活动，教育引导领导干部强化宗旨意识，始终坚持站在群众的立场想问题、作决策、办实事。

3、突出提高素质能力。按照建设学习型领导班子的要求，认真落实领导干部脱产培训、在职自学制度，进一步建立健全党委（党组）中心组学习“三优三巡三点”理论工作机制，中心组集中学习研讨做到每月1次，全年时间累计每年不少于12天；班子成员每年撰写1-2篇调研报告和学习体会，市委和县（市、区委）主要领导每年至少到党校等有关部门单位上1次党课或作1次形势报告。按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，重视做好换届后领导干部的教育培训工作，突出把新任县乡领导班子成员作为省、市委党校（行政学院）各类主体班次的优先调训人选，取得较好效果。目前，全市已组织了18名厅处级干部参加国家级干部院校培训，组织了209名干部参加省级干部院校的培训，举办市级各类培训班33期、培训人次1085人。加强领导干部的实践锻炼，促使领导干部在实践中接受锻炼、经受考验、增长才干。目前，市级已选派30名优秀干部到世界客属第25届恳亲大会筹委会、重点项目建设办、平潭综合开发实验区、信访部门等单位挂职锻炼；并计划从县（市、区）选派30名干部到市直单位、重点项目挂职，从市直单位选派40名干部到县乡和重点项目挂职，从县乡选派一批干部到沿海、经济发达地区挂职。

4、突出转变工作作风。深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”主题实践活动，主动融入群众“接地气”。今年春节刚过，市几套班子领导带领市直有关部门、各金融机构负责人，深入12个县（市、区）的“五大战役”及重点项目建设一线开展现场办公，点对点、面对面地办实事、解难题，现场解决了71个企业和项目提出的26.22亿元的贷款发放问题，8家银行金融机构与116个企业和项目业主当场达成83.01亿元近期贷款投放意向，协调解决了41个用地、19个用电等方面的问题，现场答复了70个项目在立项申请、资金争取、政策扶持等方面的具体需求。在全市继续开展 “机关作风建设年”活动，围绕“不让政策在我手中截留、不让差错在我手中发生、不让时机在我手中错失、不让业主在我这里受冷落”的要求开展“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”为主要内容的竞赛活动，并总结推广将乐县开展的“进百家门、知百家事、帮百家忙、交百姓友”的“四百” 活动和“带着笑脸面对群众、带着问题下访基层、带着虚心学好本领、带着亲情为民服务”“四带”活动等做法，促进领导班子转变工作作风。总结推广信访接待、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策“四下基层”工作制度，坚持班子成员每年至少2个月时间到基层或下级单位调研，帮助基层干部群众解决实际困难和问题。采取“10+5”的方式（即每个县确定10个开工或在建的“五大战役”和重点项目由市里跟踪督查，确定5个项目由县里跟踪督查），坚持“一月一点评”制度，以视频会议的形式对项目进展情况进行点评，集中研究解决存在问题，促使领导干部狠抓工作落实。

5、突出健全制度机制。进一步健全民主集中制的各项制度规定，完善领导班子集体议事制度和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，实行重要干部常委会、全委会票决制度，坚持重大问题由集体讨论研究决定。去年县级换届以来，市委召开了全委会3次，共票决干部38名。进一步健全常委会例会、专题办公会、工作协调会等会议制度，完善 经常性谈心谈话制度，加强领导班子内部经常性沟通交流，促进班子内部形成良好风气。进一步完善党委与人大、政府、政协班子务虚会、班子成员担任重大项目团队负责人、重大事项征求意见等制度，促使各套班子做到干事业一条心，做工作一股劲，谋发展一盘棋。切实开展民主集中制教育，重点加强党政一把手和新进班子成员的教育，促使自觉学习民主集中制，善于掌握民主集中制，自觉依法履职、照章办事。坚持和完善每半年召开一次党风廉政建设形势分析会制度，分析研究党风廉政建设情况，促进领导干部勤政廉政。

（中共三明市委组织部）