聚焦福建草根慈善：民间慈善的“晋江模式”

磁灶镇霞灶村残疾低保户吴建成在各方帮助下，基本生活有了保障。本报记者 林熙 摄

汇聚“零星的爱”

晋江民企爆发惊人慈善能量

与许多政府主导的地方慈善总会不同，晋江市慈善总会是由民营企业家发起成立，并实行自我管理运作。

在现有的400多家理事会单位和个人中，民营企业家占到总数的87.6%，341名荣誉会长、会长、副会长、常务理事、理事等都是民营企业家。会长由恒安集团首席执行官许连捷担任。

“慈善总会的成立，让散落在民间的‘零星的爱’找到了组织。”龚子猛说。

一个民间慈善组织爆发出惊人的慈善能量。不断见诸媒体的巨额数字冲击着人们的眼球：2007年，许连捷父亲许书典在其80大寿当天，将9999.9999万元捐给晋江市慈善总会，成立许书典家族慈善基金；2011年12月18日，许书典家族婚礼捐出6666.66万元；2012年1月9日，安踏集团捐出1亿元设立“安踏和木爱心基金”……至今，晋江慈善总会共设立冠名基金118个，资金11.6亿元，这些基金全部都是由当地民营企业家捐资设立。

是什么原因让一个县级慈善总会运作得如此风生水起？

丁和木是最早参与晋江慈善总会的企业家之一。他的另一个头衔是安踏（中国）有限公司荣誉董事长。作为全国最大的体育用品公司创始人，丁和木如今把大部分时间投入到了慈善事业当中。

在丁和木的家乡陈埭镇岸兜村，他捐资750万元兴建的幼儿园就坐落在村庄的中心地带。楼高四层，滑梯、秋千、数字积木等器械一应俱全，钢琴、空调、电视、各种教学玩具全部按照高标准配备，丝毫不亚于任何一所省级达标园。“全园12个班500多个孩子，其中60%是外来工的孩子。”园长陈丽坤介绍说。

几年来，丁和木通过晋江慈善总会的各种捐款已超过1.3亿元，“钱捐到慈善总会我很放心，花到哪了，花了多少，我都清清楚楚。”丁和木每个月都会收到一本《晋江慈善》，这是晋江慈善总会的内部刊物，上面有详细的善款收支情况，一目了然。

捐款的企业家也是慈善事业的参与者，对善款的使用有决策权，可以根据自己的意向设立定向基金。作为晋江慈善总会的永远荣誉会长，丁和木每半年都会受邀参加会长办公会。会长办公会是慈善总会的最高决策机构，就慈善总会工作计划、慈善基金收入支出状况、人事增补等重大事项进行决策。

晋江慈善总会实行严格的基金管理运作制度。专门设立监事会，对资金的募集、管理、使用等环节进行监督，慈善总会还特邀市监察局局长担任监事会副监事长，监事会每个月请审计部门对慈善基金进行专项审计。此外，晋江市慈善总会还聘请财务总监来运作基金，确保实现保值增值。中华全国慈善总会会长范宝俊对此的评价是“已经与发达国家和地区接轨了”。