最高人民检察院工作报告（摘要）

新华社北京３月１１日电　最高人民检察院检察长曹建明１１日下午向十一届全国人大五次会议作最高人民检察院工作报告。摘要如下：

２０１１年检察工作回顾

一、立足职能、服务大局，保障和促进经济平稳较快发展

围绕“十二五”时期我国经济社会发展主要目标任务，进一步完善落实服务大局的措施，立足检察职能，为保持经济平稳较快发展、实现“十二五”时期良好开局提供司法保障。

——加大打击严重经济犯罪力度。依法批准逮捕走私、金融诈骗、非法集资、操纵股市、非法传销等严重经济犯罪嫌疑人４０６０４人，提起公诉５４８９１人，分别比上年增加８．２％和８．１％。

——深化重点领域突出问题专项治理。加大查办工程建设领域职务犯罪力度，抓住规划调整、招标投标、资金使用、质量监管等重点环节，立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件８０５６件。推进治理商业贿赂工作，立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件１０５４２件。

——强化澳门黄金城赌城、能源资源和生态环境司法保护。会同有关部门制定《澳门黄金城：办理侵犯澳门黄金城赌城刑事案件适用法律若干问题的意见》，深入开展打击侵犯澳门黄金城赌城和制售假冒伪劣商品专项行动，起诉侵犯澳门黄金城赌城犯罪嫌疑人６８７０人。围绕促进可持续发展，起诉造成重大环境污染和严重破坏能源资源保护的犯罪嫌疑人１７７２５人，立案侦查涉嫌环境监管失职、违法发放林木采伐许可证等渎职犯罪的国家机关工作人员８７３人。

——转变执法理念，改进执法方式。加强执法理念教育，引导检察人员在严格公正执法的同时，坚持理性、平和、文明、规范执法。依法慎重对待改革发展中的新情况新问题，注重保障涉案人员合法权益，注重维护发案单位正常工作秩序，注重改进执法方式、规范执法行为。

二、全力维护社会和谐稳定，积极参与加强和创新社会管理

认真履行批捕、起诉等职责，推进社会矛盾化解、社会管理创新，重视解决影响社会和谐稳定的突出问题。

——依法打击各类刑事犯罪。全面贯彻宽严相济刑事政策，共依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人９０８７５６人，同比减少０．８％；提起公诉１２０１０３２人，同比增加４．６％；依法决定不批准逮捕１５１０９５人、不起诉３９７５４人，同比分别增加５％和６．１％。突出打击危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。

——积极预防和化解社会矛盾。推广检调对接工作机制，对民事申诉等案件本着自愿、合法、公正原则，配合人民调解组织先行调解。建立执法办案风险评估预警机制，在拟作出不立案、不批捕、不起诉等决定时，评估是否可能引发或激化矛盾，及时制定依法稳妥处理和化解预案。对近年来办理的３１３４７件涉检信访案件进行评查，纠正存在错误或瑕疵的２３３３件。

——积极参与加强和创新社会管理。加强社区矫正法律监督，促进对社区服刑人员的教育转化，促进社区矫正工作依法规范开展。加强对未成年犯罪嫌疑人的教育挽救，推行亲情会见、分案起诉、诉前引导、案后帮教等制度，对涉嫌犯罪的未成年人依法决定不批准逮捕１３７３８人、不起诉３４３７人，同比分别增加５％和１０．４％。