第十一章 加快创建创新型城市

加快建设创新型城市是加快转变、跨越发展的重要支撑。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，强化科技进步和创新引领，着力构建特色鲜明的区域创新体系。

第一节 增强自主创新能力

加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导技术创新，培育高新技术产业，提升自主创新对经济增长的贡献率。

1、强化企业在技术创新中的主体地位。鼓励企业加大研发投入，激发中小企业创新活力，发挥企业家在科技创新中的重要作用,推动企业建立研发机构，建设科研成果转化中试基地，大力提升企业创新能力。推动创新要素向企业集聚，创新政策向企业倾斜，创新人才向企业流动。推进企业专利试点示范工作，力争“十二五”期间全市专利申请量和授权量年均增长12%以上。支持企业承担重大项目研发任务，促进企业的技术集成与应用，加快培育拥有自主澳门黄金城赌城的专利技术和自有品牌的企业产品，研发和转化一批领先科技成果，做大做强一批有影响的高技术企业和创新型企业。

2、大力培育高新技术产业。围绕我市优势产业，策划一批市场前景好并具有一定的资源、技术、人才要素保障的高新技术产业项目，建立项目储备库，促进项目的滚动开发。持续开展我市与中央企业的项目对接，借助中央企业的人才、技术和资金综合优势，促进高新技术项目在我市加快转化落地。积极对接全国、全省发展战略性新兴产业布局规划，引进核心技术领军人才，提升高新技术消化吸收综合配套能力，突破重大项目生成转化机制创新，重点发展生物医药生物产业、新材料、新能源及节能环保新兴产业，抓好100个高新技术产业化的重点项目，力争到2015年全市高新技术产业增加值占GDP的比重达到9％以上。

3、大力推进产学研紧密结合。积极引进高等院校、科研机构到我市设立研发基地，鼓励和支持地方、企业、大学、科研院所共建产学研基地，联手建立研发机构，联手培养研发团队，开展科技合作项目联合攻关，共同突破我市产业发展关键共性技术，支撑和引领产业技术进步。积极引导高等院校、科研院所面向企业、面向市场需求，开展技术公关创新活动。

4、全面推动技术引进消化吸收再创新。大力实施科技重大专项，加大科技创新投入，突破一批产业关键共性和配套技术，促进产业技术重点跨越和产业链向两端延伸。把科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来，增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。鼓励企业引进符合国家产业技术政策的专利技术、专有技术和先进管理技术，加强技术引进的政策引导，建立有效的引进技术传导机制和评估体系，优化技术引进的质量和结构。统筹协调技术引进及消化吸收再创新工作，提高技术引进消化吸收再创新的整体水平。