前　言

“十二五”时期，是龙岩深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是紧紧抓住国家支持海峡西岸经济区建设、支持原中央苏区加快发展的战略机遇期，是确保我市“提前三年实现全面建设小康社会目标”的关键时期。科学编制和有效实施“十二五”规划，对推进科学发展、跨越发展，对全面建设小康社会、显著提高人民生活水平，对建设生态型经济枢纽和海西重要增长极，具有重大意义。

《龙岩市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）以党的十七届五中全会精神和《国务院澳门黄金城：支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称国务院《意见》）为指导，认真贯彻市委三届八次会议审议通过的《中共龙岩市委澳门黄金城：进一步贯彻落实胡锦涛总书记来福建及我市考察重要讲话精神，推动龙岩跨越发展的若干意见》，根据市委三届九次会议审议通过的《中共龙岩市委澳门黄金城：制定龙岩市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称市委《建议》）编制，主要阐明我市未来五年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策举措，是政府依法履行职责、引导市场主体行为、制订实施各级各类规划和相关政策的重要依据，是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。

一、发展环境

（一）“十一五”时期经济社会发展成就

?1、经济实力显著增强，结构调整成效显著。“十一五”时期，全市国民经济总体呈现持续快速发展态势，经济总量、财政收入实现翻番。2010年全市GDP总量达991.5亿元，为“十五”期末的2.5倍，全市GDP五年年均增长14.6%，比“十五”时期提高4.6个百分点，比全省平均高0.8个百分点，占全省的比重由“十五”末期的5.9%提升到7.2%。人均GDP由2005年的1.46万元增加到2010年的3.56万元，年均增长14.2%，与全省差距进一步缩小。财政总收入是2005年的2.8倍，年均增速达23%，比“十五”时期高7.8个百分点。产业结构进一步优化，三次产业比重由2005年的19.5:43.8:36.7调整为2010年的13:53.3:33.7。“非资源型”工业占据半壁江山，非公有制经济发展迅猛，股份制经济异军突起。卓越新能源、东源环保、亿隆家饰、畅丰车桥等4家企业先后上市，紫金矿业回归A股、龙工控股H股再融资，共募集资金140亿元，全市上市公司累计达7家。