福建新闻网古田4月12日电(林翠慧)宁德古田成立农村群众服务的综合机构，推行“三点一团”服务机制与“1+6”结对活动，近年来成功排解群众矛盾纠纷365件，处置群众上访、救灾、消防等突发事件251次，大服务提升百姓的幸福指数。12日，记者跟随宁德市委检查团走进古田平湖镇。

古田平湖镇是宁德市典型的老大难乡镇，由于历史矛盾的积淀，各类矛盾冲突凸显，集体上访、上京上访事件也偶有发生。2008该镇政府创新村信访工作，成立农村群众服务的综合机构，党员干部深入村组一线，听民意、解民困、除民忧，着力消除社会不和谐因素，实现小事不出村，大事不出镇的工作局面。

如今古田平湖城镇建设初具规模，新区商贸繁荣，29个行政村实现“村村通水泥路”和安全饮用水。摘掉了综治、计生黄牌警告的帽子，被宁德市授予“平安镇”称号，2010年实现工业总产值7.935亿元，比增10.05%。

据介绍，“三点一团”服务机制是在乡镇、行政村、自然村设立“受理排解点”、“巡回排解点”、“干群联系服务点”，负责接待来访群众，建立预警档案，第一时间高效排解问题。抽调各单位及村中骨干成立“百姓问题排解团”，实施24小时值班制度负责调查摸底、组织与协调、排解全镇矛盾。

“1+6”结对活动是通过一位镇、村干部与经济能人户、计生户、困难户、党代表或人大代表户、“两劳”回归或劣迹人员户、安全隐患户6户不同类别的群众结对，实现科学引导，信息畅通，资源互动，优势互补，合作共赢，充分发挥镇村资金、技术、信息等优势，提升农村经济发展水平。

“三点一团服务机制与1+6结对活动，促进农村各项工作跃上新台阶，全镇干群关系进一步密切，社会环节不断优化，干部群众心劲有了，创业的干劲足了”。 该镇政府负责人表示。

据悉，活动自开展以来，共走访群众3200多人次，开设29个百姓信箱，发放干群联系卡10300多张。在宣传上，开通18个百姓之声广播站，设立“百姓早知道专栏”，通过各类公益活动实现电影、干部、群众三者互动，帮助群众了解政策、法律法规、政府工作情况，消除法律盲点，化解心结。同时以进村入户走访、恳谈等方式，准确掌握社情民意，主动化解，掌握工作主动权。

此外，该镇目前已建立完善29本“百姓民生档案”，信息涉及各家各户人口、计生、房屋及生产生活中的实际困难。成立10个机关应急分队和29个村级应急分队，成员为300多名党员干部，为群体性事件、火灾现场、防台风、防汛等事件提供有力的保障。

宁德市委书记陈荣凯、市长廖小军在对平湖镇综治工作方面给予高度肯定，并希望该镇能进一步健全“三点一团”与“1+6”结对活动机制，总结更好经验予以推广惠及更多百姓。