六、澳门黄金城：“十二五”时期深化闽台交流合作的主要任务

中央高度重视福建在推动两岸关系和平发展中的突出地位和重要作用。发挥“五缘”优势，构筑促进祖国统一大业的前沿平台，是我们的重大历史使命。《建议》就推进新形势下闽台交流合作作出了全面部署。这里，主要说明两点。

（一）增创闽台合作发展新优势，建设两岸人民交流合作先行先试区域。《建议》提出了三个方面的任务：一是建立完善的合作长效机制。抓住ECFA实施的有利时机，加快建立有利于促进投资便利化、拓展贸易发展、产业深度对接、人员直接往来管理、地方与民间紧密交流互动的机制。二是加快推进产业深度对接。结合实施省里已经出台的政策措施，加快沿海一线的产业对接，抓好一批重大台资项目，打造两岸经济融合新亮点。三是拓展闽台交流交往领域。提升闽台交流合作的各类平台，构建两岸直接往来最便捷的综合枢纽和主通道。

（二）加快平潭综合实验区开放开发，建设两岸同胞共同家园。平潭开放开发是中央的决策部署，是拓展先行先试的重要抓手。在两岸各方的高度关注和大力支持下，平潭的开放开发已全面展开，设立了平潭综合实验区管委会，并赋予设区市及部分省级经济管理权限；编制完成实验区总体发展规划，并上报国务院审批；平潭海峡大桥一桥、渔平高速公路将于年底前竣工通车，环岛公路一期、平潭海峡大桥复桥等项目开工建设；海峡如意城、微电子产业园等一批项目签约，岚城、金井、坛南湾、澳前等组团开发先行启动，开发建设形成良好势头。《建议》从三个方面提出加快平潭开放开发的重点工作：一是建设两岸交流合作先行先试示范区。实行特殊政策和灵活措施，探索“五个共同”合作新模式，把实验区建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。二是高标准推进综合实验区开发建设。加快建设岛内基础设施体系，完善公用事业，优化产业布局，加快形成中心商务区、科技文教区、港口经贸区和旅游休闲区。三是创新综合实验区体制机制。加快实验区与行政区职能有机统一的大部门体制改革，加强与国内外优势企业战略合作，着力形成大建设、大开发格局。

《建议》强调，凝心聚力，团结奋斗，为“十二五”发展提供坚强保证。就充分发挥党的领导核心作用、加强社会主义政治文明建设、加强军政军民团结等方面作了专门阐述，要求加强党的执政能力和先进性建设，不断完善科学的干部选拔任用机制，加强和改进新形势下群众工作，严格落实党风廉政建设责任制，加大治庸治懒力度，以优良党风促政风带民风。

做好“十二五”时期的工作，对于推动福建科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委的领导下，凝心聚力，乘势而上，为实现《建议》确定的各项目标任务而努力奋斗！