三、严肃查处影响经济发展环境的典型问题

（一）益阳高新区城管办聘用人员陈武辉强行阻工、参工参运问题。高新区城管办聘用人员陈武辉，在高新区创业园湘投金天项目建设施工过程中，先后纠结和指使当地村民强行阻工和参工参运，并垄断抬高建材价格，影响较为恶劣。益阳市纪委督促高新区纪工委进行了立案调查，陈武辉被给予留党察看两年处分。

（二）益阳市赫山区兰溪镇百家塅村支部书记汤小轩索要“管理费”问题。汤小轩在兰溪商业街项目建设施工过程中，向施工方负责人张某索取“管理费”2万元。同时，对本村村民强行收取“保护费”、强揽建材供应业务、违法建房等问题的处理，严重失职。市纪委监察局对汤小轩进行了立案调查，并将违纪款退还给受害人。

（三）益阳市工商局朝阳分局梓山工商所违规处罚问题。2010年3月至5月，市工商局朝阳分局梓山工商所在维克大市场等地，未履行《中华人民共和国行政处罚法》处罚一般程序，违规收缴辖区内296家个体工商户及企业罚没款67990元。该所前后两任所长曾宪斌与卓泽湘对此负主要领导责任。市纪委监察局对曾宪斌、卓泽湘两人进行了立案调查，并责令益阳市工商局朝阳分局全部退还违规收缴的罚没款。

（四）益阳市资阳区迎风桥镇人民政府等4个单位乱作为问题。2007年至2008年，不具备投资开发资质的益阳外贸实业投资发展公司，先后向资阳区迎风桥镇人民政府、资阳区旅游局、资阳区商务局及资阳区发展和改革局等4个单位申请开发益阳国基科教文化生态旅游风景区项目，以上4个单位把关不严，超越职权，违规发文，导致该项目承建单位被骗。根据《益阳市领导干部和机关工作人员有错无为问责办法（试行）》的有关规定，市问责办决定对上述4个单位相关责任人进行问责。

（五）益阳市国土资源局地籍地政科干部万健康不作为问题。2004年至2007年，市国土资源局地籍地政科主任科员万健康，在办理市食杂果品公司综合楼国土使用证时，因对该办理的事情推诿，故意逃避责任，导致该宗地的国土使用证办理错误。根据《益阳市领导干部和机关工作人员有错无为问责办法（试行）》的有关规定，市问责办决定对市国土资源局地籍地政科主任科员万健康进行通报批评，责令其作出深刻检讨。

（六）益阳市质量技术监督局纤维检验所违规检查问题。2009年11月，市质量技术监督局纤维检验所在未到市人民政府申报、备案的情况下，该所原副所长邓毛进违规组织对沅江市琼泰纺织制衣有限公司产品进行纤维检验。其行为违反了《益阳市规范涉企检查行为办法（试行）》和《益阳市优化发展环境“十不准”》的有关规定。根据《中共湖南省委湖南省人民政府澳门黄金城：对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》和《益阳市领导干部和机关工作人员有错无为问责办法（试行）》的有关规定，市问责办决定对邓毛进进行通报批评，责令其作出深刻检讨。

（七）资阳区环保局违规向企事业单位收取培训费问题。2010年1月29日，资阳区环保局在未到物价部门办理收费许可证的情况下，经副局长王文浩同意，组织辖区内需申报排污事项的39家企事业单位有关人员举办了为期1天的培训班，用从市场上购买的普通收据收取培训费共14820元。根据《湖南省行政事业性收费管理条例》、《中共湖南省委湖南省人民政府澳门黄金城：对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》和《益阳市领导干部和机关工作人员有错无为问责办法（试行）》等规定，市问责办决定对资阳区环保局进行通报批评，责令退还全部违规收费。对负直接领导责任的该局副局长王文浩进行通报批评，责令其作出深刻检讨。（记者 谢伦丁 实习生 路晓菲 通讯员 杨治军）