缺乏监督上行下效是根源

【忏悔】2009年1月24日，正值大年三十，当检察机关办案人员从江西的朋友家中将我抓获时，我感到十分困惑，连叹三个没想到:办案人员是怎么找到我的?我刚逃到江西朋友家，连家人都没敢联系，办案人员怎么这么快就找到了我?办案人员怎么大年三十也不休息?

不过，平心而论，自从被检察机关抓获的那一刻起，我就像解开了心灵的枷锁，卸下了沉重的负担，终于可以睡个安稳觉了。从这个意义上讲，自己十分庆幸检察机关把我抓起来，否则再晚几年，我的人头恐怕就得落地了。所以，面对办案人员的讯问，我不但主动坦白认罪，还积极退出700余万元赃款，以减轻自己的罪过。

海口地税系统执法环境不良，也是自己犯罪的一个原因。在这样的环境里，自己由开始的不想收不敢收，到敢收也敢送。整个地税系统形成了上行下效的坏风气，如要不跟着感觉走，就难有立足之地。整个系统形成了“不给钱办不了事，办不快事”和“小事小送，大事多送”的潜规则。

另外，就是制度没有落实，权力监督缺位，造成了上级监督无力、同级难以监督、下级不敢监督的局面。就我自身而言，由于每年税收任务完成得好，虽然举报不断，但有关部门只是对我进行诫勉谈话了事。现在想来，如果组织上发现问题及早处理就好了，我就不会在犯罪道路上走得这么远。

【记者旁白】权力一旦和金钱结为孪生兄弟，权力就堕落了。权力堕落意味着权力失去监督，权力被滥用。权力一旦失去监督，往往导致腐败。同时，无数事实也一再证明，腐败到了一定的程度，也可以助长权力的恶性膨胀和滥用。

陈小涛腐败案再次告诫我们，建立和完善对党员领导干部有效的管理与监督机制，对于预防和治理腐败至关重要。