构筑制度反腐的“铁壁”

李成言认为，党的十七届四中全会强调中国的腐败治理关键在于体制治理。这种体制治理，是一种以制度化建设为基本标志的反腐败治理。应该说，《廉政准则》经过了相当长阶段的酝酿、试行和增订，经受了时间和实施的双重考验，正是党中央体制治理腐败思想的具体实现。

“《廉政准则》的出台，是中国依靠制度反腐败进程中的重要一环”，李成言认为，在实施中仍有两点需要注意：其一，《廉政准则》在实际运行过程中的执行力度和监督设计需要从中观和微观层次落实。《廉政准则》第二章与第三章对这一点进行了宏观的有效规定，而具体分管机构、实行程序、处理方式以及监督设计等方面的明确界定也是必要的，所以后续的具体的不同地区、不同部门、不同行业相关的中观和微观规定仍需进一步跟进；其二，《廉政准则》从本质上说属于党规党法范围，如何界定《廉政准则》和相关国家法律法规的关系和比照，是关系到落实《廉政准则》精神，更加有效地威慑惩治腐败分子的关键点。

“这一党内约束性、禁止性法规，必将在党员干部中产生深刻影响，既有激励，也有压力。下一步将在全党加强对《廉政准则》的学习落实，在实践中，各级党委要承担起重要责任，确保其生效、管用，这样才能真正取信于民”，叶笃初最后说。（文/《瞭望》新闻周刊记者袁元 实习生李珍珍）