记者：您刚才提到地方政府的融资平台有可能“绑架”国家财政和银行，但目前，在不允许直接举债以及债券市场发展严重滞后的前提下，如果地方缺乏融资平台，经济难以前行，但胃口太大又会反过来伤及地方及全国经济的健康发展，堵塞信贷流通主动脉。您认为如何化解这一矛盾？怎样才能保证目前庞大的在建项目的资金来源？

谢卫：目前银行已开始意识到地方融资平台的风险，有意收紧地方融资平台的信贷投入，主要是指紧缩对新增项目的信贷投入，对于已纳入本年度放贷计划的项目，已经处于建设阶段的项目，已经签订贷款意向或者已经授信的贷款，银行会继续实施，保证项目按时建成完工。对于新增的项目，央行和银监会将对商业银行给地方融资平台新增贷款进行严格控制，以控制风险，保障对实体经济的信贷投入。

除信贷资金投入外，地方的公益建设项目资金还有其他的来源方式，如资本市场债券融资、信托计划、BOT等。加强债券市场建设，可将现有大量政府融资平台贷款进行证券化，增加债券市场的流动性，由市场发现价格，从而促进债券市场的发展。

还应该允许地方政府发债，可以先试点，应当先确立一定的先决条件，比如，地方政府的财政收入情况，中央政府对各地方政府的经济发展前景和财政收入情况做出判断，设立门槛，同时也应该考虑地方节支的情况和地方社会的保障水平，不能允许一方面地方的不合理开支不断增加，一方面却通过市场向公众筹资。

记者：在地方融资平台已经产生巨大风险的情况下，地方发债怎样控制风险问题？又有何积极意义？

谢卫：事实上，即使地方政府不发债，也有大量的隐性债务。1994年分税制改革后，地方政府负债问题已经逐渐积累到了一个很严重的程度。而且地方政府对隐性债务的数字讳莫如深，有关部门后来也试图去了解统计，但实际上很难掌握全部的真实情况。它是看不见摸不着的，很难去控制风险，所以这部分隐性债务的风险是完全不可控的。