促进自主创业

【声音】据有关方面的调查，我国高校毕业生中8.6%有创业意愿，但2004—2008年，每年高校应届毕业生实际创业的人数不超过2万人，不及毕业生总数的0.5%。

【回应】九三学社中央在提案中提出，目前，国家出台的扶持高校毕业生创业的优惠政策，是针对毕业后回原籍并正式登记失业的毕业生的，这将多数有创业意愿的应届毕业生都排除在扶持政策之外，许多留在大城市创业的毕业生不仅难以享受到创业扶持政策，而且由于落不了户，连起码的“市民待遇”也难获得；教育部门与人力资源和社会保障部门之间的分割往往导致政策难以落实；高校对学生创业教育重视不够，缺乏系统的创业教育课程和教材，相关师资队伍建设滞后。

【建议】九三学社中央提出，应从建设创新型国家的高度来认识高校毕业生创业的重要性，完善政策、健全机制。建立部际之间的有效协作机制，特别是要在教育部与人力资源和社会保障部之间建立起有效的合作制度。从中央财政中专列一笔资金，或从就业促进专项资金中切出一块，用于高校毕业生自主创业，通过财政拨款和社会资金建立国家及地方层面的高校毕业生创业“天使基金”；出台针对全体高校毕业生的税收减免政策；大力推进创业教育和服务工作。

重视农村毕业生

【声音】有学者认为，在高校毕业生就业难度逐年加大的背景下，农村生源高校毕业生的就业问题显得尤为突出。这一特殊群体的就业困境不仅给农村家庭带来了极大影响，其对农村教育、新农村建设和和谐社会建设的负面影响也已渐渐显现。

【回应】民革中央在提案中指出，应发挥政府的主导作用，给予农村生源高校毕业生更多的优惠政策。如政府承担全部或部分费用对就业困难的农村生源高校毕业生进行职业技能培训和职业技能鉴定，搭建专门的就业服务平台。着眼推进新农村建设，制定优惠政策，鼓励和引导学有所成的农村大学生回农村就业、创业。

【建议】民革中央提出，加大宣传，发挥社会力量的作用，帮助农村生源高校毕业生就业。如引导慈善机构和社会团体为农村大学生提供就业信息，开拓就业渠道。高校要开展就业心理辅导，帮助农村生源毕业生正确认识自我，转变就业观念，理性设计职业规划。全社会共同帮助农村大学生的就业观念转变。