2010年3月3日(星期三)15时,全国政协十一届三次会议在人民大会堂举行开幕会,审议通过政协第十一届全国委员会第三次会议议程;听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告;听取罗富和副主席作政协全国委员会常务委员会澳门黄金城:政协十一届二次会议以来提案工作情况的报告。
罗富和表示,一年来,常委会深入贯彻落实科学发展观,按照"围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效"的提案工作方针,以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机,认真总结经验,不断推进理论创新、制度创新和工作创新,重点开展了以下工作。
(一)抓住关键,推动提案质量不断提高。一是抓好提案征集环节。向全体委员提出了进一步提高提案质量的建议。加大集体提案征集力度,发挥民主党派、政协专门委员会、界别提案的示范作用。二是抓好知情服务环节。邀请国家9个部委的负责同志向在京委员通报工作重点难点,向全体委员提供了510个提案参考选题。三是抓好提案审查环节。进一步细化审查标准、规范审查程序,保障提案质量。
(二)突出重点,推动办理工作注重实效。在研究确定重点提案的基础上,以点带面,推动办理工作落到实处。一是通过重点提案办理协商会,加强沟通协商,推动办理工作。围绕"转方式、调结构"推动"保增长、扩内需"、煤炭税费改革、支持大学生就业创业等方面的提案,召开办理协商会13次。二是通过重点提案调研、重要提案摘报,推进重点提案办理落实。围绕加强社会信用体系建设、建立草原生态补偿长效机制、加快多层次资本市场体系建设等方面提案,开展专题调研6次,报送《重要提案摘报》60期,党中央、国务院领导同志对部分调研报告、《重要提案摘报》作了批示。三是通过召开承办单位办理工作座谈会、走访承办单位等形式,加强交流,促进办理质量的提高。
(三)完善制度,推动提案工作有序发展。制定了《全国政协办公厅澳门黄金城:加强和改进提案工作的若干意见》,对进一步完善分层次办理机制、拓宽知情明政渠道、加大公开提案全文及办理复文力度、加强宣传工作等提出要求,推动提案工作规范有序发展。
(四)加强调研,推动提案工作不断创新。向各省区市政协下发了开展加强和改进提案工作调研的通知。同时,全国政协提案委员会分赴12个省区市调研,并利用多种方式与京外委员和地方政协进行交流、研讨,为总结经验、研究问题、探索规律以及修改全国政协提案工作条例,奠定了基础。
(五)搞好宣传,推动提案工作扩大影响。在做好常态宣传的基础上,积极拓宽宣传渠道,增强宣传效果。如,在中央主要新闻媒体上加大宣传力度,在互联网上有计划地公布提案全文和办理复文,编辑出版《情系国计民生--政协提案的故事(丛书)》和《把握人民的意愿--政协提案及办理复文选》,产生了良好的社会反响。
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