东南网－福建日报1月28日讯（本网记者 闵凌欣 段金柱 张永定） 王荣平委员发言：近年来，随着农民增收积累和生活水平的提高，农村新一轮建房热正在兴起，但由于没有抓好规划这个龙头，农村民宅建设存在盲目性、随意性、无序性，主要表现为：无组织、无规划；建新不拆旧，影响了整个村庄的协调性；设计样式旧、功能缺、不安全；虽编制了规划，但多数是简单的整齐划一、火柴盒式的上宅下店建筑等。为规范农村民宅建设，展现海西民宅建筑特色鲜明、和谐协调的一面，建议省里以立法的形式，尽快出台针对我省新农村民宅建设管理规范的法规。

一、将农村民宅建设的规划设计、指导建设、监理管理纳入我省住宅建设管理部门的主要职责。必须遵循先规划后建设，无规划不建设的原则。新建的民宅建筑设计应当确定建筑风格，贯彻安全、适用、经济美观、合理布局、 科学设计的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害等规定。对未作出规划的乡村，必须按要求尽快完成规划编制；未做规划前，暂缓宅基地和建房审批。

二、采用政策手段，辅之以村规民约，划定农村建房规划区。积极引导农民到规划的集中居住区建房，坚决制止违反规划随意建造住宅，对不在规划区乱建房要进行经济处罚。

三、在规划建设上注意整体协调，展现人与自然的和谐。规划要科学、设计要美观，布局要合理，特色要鲜明。村庄规划建设应当与原有自然风貌和建筑风格相协调，充分突出民族特色、地域特色。

四、立法阻止建设中的盲目性、随意性，维护规划的统一性、连续性。要在功能定位、规划布局、基础设施配套和房屋建设上向新镇、新村的建设要求和发展格局靠拢，避免日后因与规划不符造成重复拆建的巨大损失。要设立新农村民宅建设示范村，发挥榜样效应，因地制宜，逐步推广。