东南网－福建日报1月28日讯（本网记者 闵凌欣 段金柱 张永定）陈紫萱委员代表台盟福建省委员会发言：国务院《澳门黄金城：支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》提出，“进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实施更加优惠的政策”。这为海峡西岸经济区率先探索建立两岸特色经济合作机制新模式提供了政策支撑。

在对沿海各岛屿、半岛的地理、区位、交通、资源、辐射、后发等六大优势综合比较的基础上，我们建议，在东山岛、翔安大嶝岛、秀屿忠门半岛、平潭岛、马尾琅岐岛、霞浦东冲半岛六个区域，率先设立以两岸合作的海关特殊监管试验区为核心的两岸经济合作机制试点区域，构建和推行闽台两地更加灵活的区域合作机制，以点成链，以链带面，带动两岸合作交流全面开展。

试点链包含区内岛试验区、离岸综合试验区、半岛试验区三种类型，拓宽了两岸合作机制探索的选择空间。六个试点分别与台湾的台北市、新竹市、台中市、嘉义市、台南市、高雄市六个市域遥相对应，不同的对接组合，凸显了试点链连接两岸、贯通全线的特征。同时，六个试点链构成了海峡西岸海陆通道的三大对接口，强化了海西区两岸直接往来综合枢纽的功能定位。

试点区域的核心机制是建立“两岸合作的海关特殊监管区域”。这作为两岸特色的经济合作机制试点发展的一个重要阶段，首先要突出“两岸合作，先行先试”，其次是着眼长远发展，突破现有海关特殊监管区模式。其管理原则包括：由两岸同胞联手规划；双向开放，允许现有居民和台商共同自由居住和经营；便捷便利，推动两岸跨关境贸易便利化、通关便利化、投资便捷化；循序渐进，从经济推及社会各方面，最终朝全面建设两岸共同家园的目标推进。