科技日报:它山之石 看韩国扫黄思路
www.fjsen.com?2009-12-28 16:57? ?来源:科技日报    我来说两句

目前,国内针对手机网络低俗和色情内容的专项整治行动逐步深入,大量不良信息服务和信息内容得到清理。与此同时,如何将整治行动发展成长效机制等议题也更加令人关注。韩国近年来加强了机构设置和立法力度,采取了一系列新措施规范信息内容的传播。其管制体系具有明确的思路和自身特色。

李明博政府上台之后,韩国对信息内容管制机构进行了一轮较大的调整,将信息通信伦理委员会和广播通信委员会的部分职能加以整合,成立了“韩国广播通信审议委员会”。新成立的审议委员会作为韩国信息内容的综合管理机构,其管理职能覆盖了互联网内容、手机等电信内容和电视广播等公共信息内容。只是由于一些客观因素限制,图书出版等内容尚未纳入其管理范围。

审议委员会的成员基本由民间人士组成。根据相关立法和安排,审议委员会有9位委员,按比例由总统、国会、执政党和在野党任命。委员应具有广泛的社会代表性和专业能力,以期用不同的视角审视传播的内容。该委员会的现任成员多为大学教授和法律界人士,委员长之前曾担任韩国律师协会会长。

审议委员会下设三个专业委员会,包括广播电视审议委员会、电信审议委员会和广告审议委员会,此外还有以提供咨询和协调为主的几个特别委员会。审议委员会的组织机构还包括计划管理室、广播电视审议室、电信审议室、消费者权益保护局等完整的行政支持体系,以及全国5个地区办公室。运营资金来自于广播电视发展基金和信息通信促进基金等非官方渠道。

审议委员会的行政权力基本被设定为能够发挥作用的最低限度,以保障信息多样性和表达自由。对于广电和电信业的从业者而言,审议委员会的权利基本体现在影响力方面,以及对韩国广电和电信行业官方主管部门——韩国广播通信委员会的建议权上。按照相关法律规定,韩国广播通信委员会接获审议委员的通知后,应立即采取停止非法信息传递等必要措施。


责任编辑:陈瑜辉
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