如何打开“绿色银行”，让林权“活”起来呢？答案是——把林权作为一种资产，进行各种形式的流转，也可以拿来抵押贷款，促进林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置，让活的资源变成活的资产。

在林权流转中，规范流转是十分重要的。

福建永安洪田村，有两片面积和蓄积量大体同等的山林。林改后，两位山林主人都想流转变现。其中一位，只进行个别沟通，以每亩700元转让。而另一位，采取公平竞标方式，结果以每亩1600元成交。

这种因交易方式的不同和信息的不对称造成的收益反差，在林权流转早期并非个案。如何规范流转，建立合理的价格形成机制，保护交易双方的合法权益，防止流转中的坑农、投机、炒作等作为？福建永安市建立的林业要素市场，就是有益的尝试。

这个市场由林权登记管理中心、森林资源资产评估中心、木竹交易中心等组成，负责全市林木林地权属登记和动态管理、林权流转管理、林权证抵押管理，森林资源资产评估服务，收集林权流转交易、林权证抵押、市场行情等相关信息，并通过电子显示屏对外滚动发布。通过公开、规范的交易，使林地、林木价值得到合理体现，流转变得井然有序。如今，福建省内有50几个这样的林业要素市场，林权流转规范得到了有力的保障。

为了不让流转过热或过频以及在流转中个别人的投机炒作，福建省采取了限期（1个轮伐期限流转）、限量（部分林权流转）、现货（现有成熟林权流转）的“三种流转模式”，严防林农重新“失山失地”，实现均山、均权、均利的目标。

福建省产权交易中心副总裁郑康营认为，目前福建省内的林权要素市场涉及到的林业产权项目，规模普遍比较小，所以一时很难在产权交易中心挂牌。但是，随着林业生产者逐渐走上集约化、规模化经营之路，实现规模经济，林业产权项目将成为产权交易中心一大亮点。

林权要素市场对促进林权抵押政策顺利实施起了重要的作用，它成为林农和银行之间沟通的桥梁。权证抵押贷款通过林业要素市场职能作用的发挥得到实现。