电价上涨被指赤裸裸补贴垄断电企
来源：经济参考报 2012-05-16 编辑：黄水来

最近，先后有多个省级单位举行了阶梯电价的听证会。尽管国家要求阶梯电价改革要保证80%的居民用电不涨价，但是由于各地不用涨价的第一档用电量设定普遍偏低，实际上许多地方都遭受了变相的电价上涨。

鉴于电价一直处于管制状态，价格偏低，涨价难免是电价改革题中应有之义，但是应该明确涨价只是手段并不是目的，涨价是为了能够在电力领域引入竞争，最终让市场能够自发形成用电、输电价格，从而合理引导电力资源流向最需要的地方。

其实价格改革导致价格上涨本没什么可遮遮掩掩的。深化价格改革是今年政府工作报告提出的2012年主要任务之一，其中就包括“稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案。”从管制价格向市场价格过渡，短期必然带来价格上扬，但是长期则有利于合理配置资源，有利于经济稳定增长。

需要明确的是，阶梯电价改革最主要的目的是将市场机制引入这一领域，这就需要在市场供需两端都有充分竞争，从而形成市场自发定价。涨价的逻辑在于壮大这一市场内的非垄断企业，并吸引其它厂商加入市场，最终在这一市场形成充分竞争。在能源、资源领域，民营企业由于难以获得国家补贴，有时候还会受到价格歧视，所以利润相对于国有企业明显偏低。销售价格的上涨有助于民营企业增强竞争力。