国务院：明年上海试点增值税改革
来源：中新社 2011-10-27 编辑：唐丽萍

刘尚希解释说，营业税容易面临重复征税的问题，但增值税不会。比如在物流行业，如果运输和仓储业务分开，分属不同的法人，运输和仓储环节就都要征收营业税。由营业税改征增值税，既可以避免重复征税，又有利于产业分工更加细化，推动现代服务业的发展。

目前，中国的营业税税率从3%到20%不等，其中交通运输业的营业税率为3%，而改革后的增值税税率最低为6%。对此，刘尚希解释说，虽然营业税的税率低、增值税的税率高，但两者的应征税额不同。营业税对全部价款的全额征收税金，增值税只对增值部分征收税金。最终算下来，营业税的税负不一定低。

对于此次税改产生的减税效应，刘尚希表示，因为需要大量的基础数据，尚难提供具体的测算值。

增值税是中国的大税种，占全部税收的比重远远超过营业税。中国财政部公布的统计数据显示，今年1到9月全国税收总收入完成71292.18亿元人民币。其中，国内增值税完成18198.68亿元，占税收总收入的比重为25.5%。同期，营业税完成10365.63亿元，占税收总收入的比重为14.5%。