中国地方财政透明有助于社会和谐
来源：新华网 2011-06-02 编辑：黄水来

1997年以来的历次金融危机，中国都采取扩张性财政政策，大搞基础建设。多年来累计债务余额至今达7.7万亿元，去年1万亿，今年略有下降，但债务仍然占预算的一成左右。不同部门和背景的人可能对这些数据有不同的“危机程度”解读，比较大的问题是地方债务有多少一直没有人知道。很多单位都在进行各自的评估，得出的许多数据相当惊人，包括一些地方的债务多达财政收入的好几倍。

财政部正在进行这方面的统计，但很多账目如果低层的地方政府都弄不清楚，中央汇总出来的有多可靠就值得关注。只要误差不太大，应该也算是给了全国人民一个比较靠谱的底，前提是要对社会公开。

外汇储备越来越丰厚的中央可能并不十分担心债务问题。事实上很多经济学家相信政府预算占GDP的两三成并不过分，债务占一成也不算什么，大家要问的是钱怎么花。花钱多少还不是最大的事，关键是花在哪里，花出去的效果如何。很多发达国家预算占比也很大，但钱都花在与人民相关的公共事务、设施和服务上，中国呢？很多地方连公园都要向百姓收费，一年收了多少、收到哪里都没人知道。财政收支不透明就意味整个政府不透明，而政府不透明也就意味着与越来越精明的民众关系不可能和谐，也会助长矛盾与对立。

路透社北京6月1日电 ，多位消息人士指出，中国监管当局准备清理2万亿至3万亿元人民币可能违约的地方政府债务，做法是将部分债务转入数家新创设的公司，并解除省市级政府机构出售债券的限制。

许多分析师认为，中国庞大的地方政府坏账，正威胁着全球第二大经济体的稳定性，但几乎没有人认为银行业会广受波及，因他们认为资金充裕的中央政府可以介入吸收损失。“这是要拯救地方政府财政，而不是银行，”消息人士向路透社表示，“地方债务的风险太高了。这是由投资带动经济成长的缺点，”该人士补充称，银行竞相贷款而带动的经济成长，已经导致产能过剩及坏账升高。