7月5日，一名占道经营的瓜贩的秤被南京市栖霞区城管队员暂扣，围观市民刘师傅帮着瓜贩说了几句，结果被一名城管队员喷了辣椒水。栖霞区燕子矶街道城管科副科长杨瑞军事后受访时称，喷辣椒水的是城管队员，辣椒水非常用手段，只在特别情况下使用。但次日官方的说法又成全新的，喷辣椒水的是协管员，且是其个人行为，甚至还拿气温高作为引发矛盾的原因。

城管前后不同的表态明显存在矛盾，显然是在为自己的行为作减轻责任的辩解。从外行的眼光来看，城管在执法过程应该没有权力使用辣椒水，甚至不应该配备这样的装备。当然这一执法行为的是非对错，相信会有客观的结论。本文想说的是，喷辣椒水的工作人员怎么似曾相识？原来是临时工。综观近年来城管发生的执法纠纷，官方的说法都是由临时工犯下的。试举数例：前段时间有网友曝光，北京城管上班时间睡觉，官方事后称是临时工被辞退；不久前，吉林松原有人称贴广告时遭到割手，城管部门称行凶者系临时工；还是栖霞区燕子矶街道城管，在今年4月的执法工作中曾发生打人事件，结果官方公开称打人者是临时工。依然是不久前，深圳海关在回应公众和舆论对有关保障性住房申报资格的质疑时，也称通过初审的海关人员都是临时工。

不需要更多的例子，公众已经可以很自然地得出初步结论，无论是城管执法或者其他什么单位的过错，临时工都是天生的挡箭牌或替罪羊，成为有关部门推卸责任的绝妙借口，总是被有关部门推到承担责任的“前台”，且屡试不爽，积以成习。

说实在的，我们可以相信许多部门把临时工推到舆论的风口浪尖，其实并非全是骗人的谎话。因为不论在什么单位，临时工多是干最苦最累的活，拿最少最低的钱，这差不多是不成文的规矩。因此，在城管执法中“冲锋陷阵”的工作由临时工承担，是完全有可能的，那么发生纠纷的“主角”，当然也就是临时工，这倒合乎常理。但问题是，临时工并不具备执法的资格，却参与到了执法工作中，这个责任并不在临时工，而在城管执法单位；更重要的是，既然参与到了执法工作中，那么其行为就很难说是个人行为，而应该由单位来承担。工作中出现问题的时候，就拿临时工说事，突出临时工的身份，作为单位来说，不仅有失做人的厚道，更有推卸责任的嫌疑，很难令公众信服。至于深圳海关把违规申报保障房的账都记到临时工头上，那就更给人代人受过的感觉，临时工怎么突然有幸成为被单位照顾的特殊对象了呢？如果事情不曝光，他们会有这般受宠若惊的兴奋？平时吃香喝辣没人想到，等到挨骂受气的时候都不约而同地想到临时工，不能不说太蹊跷了啊。

退一步说，临时工既然是单位雇佣的人，单位就有教育和管理的义务和责任，帮助他们提高素质，怎么会经常放任不管，以致他们都屡教不改呢？这到底是临时工的错，还是单位的错？至于前后矛盾的说词，尤其是拿气温高说词，只会徒增公众的反感，显得缺乏解决问题的诚意，对平息舆论并无帮助。出了问题就拿临时工作挡箭牌，这点伎俩并不高明，更不光彩，没必要没完没了地继续表演下去，免得公众经不起审丑疲劳且受气温高的影响而发火。(逗号)