河北野三坡5A景区变成别墅群的三笔账

休假外出，有两件事很闹心：一是想看景色却只能看人头，不文明现象令人寒心；二是规划景点却不知所踪，拆了卖了也没个说法。河北野三坡的民族风情园就属于第二种情况，不少游客乘兴而来，扑空后败兴而归。5A景区莫名变成别墅群，谁破坏了“风情”？

早在1988年，野三坡就被认定为国家级风景名胜区。这个在北京周边建起的少数民族村寨，20多年的积累在几个月内就被拆除了。人们肯定要问：属于国有资产的民族风情园如何被转卖的？风景区的别墅怎么能光明正大地建起来？开发商与景区管委会之间有何关系？从景区变身别墅，怎么绕过了政策、是否符合程序？

土地利用始终不是小事，用于耕作的不能建厂，自然景区不能建房。国家发改委和国土资源部联合下发的《禁止用地项目目录（2012年本）》，明确列出了禁止项目，包括“别墅类房地产开发项目、高尔夫球场项目、赛马场项目”。不能随意开发别墅已有明确规定，更何况占用5A级景区的宝贵资源，毕竟，国家级风景名胜区属于全民的，具有公共性，怎么任由个别政府部门和开放商“勾连”后就变卖使用了呢？

显然，景区遭恶意开发不只是有违政策规定这么简单，更重要的是算错了三笔账。第一笔是收入账。景区的贡献有三类，一是用旅游带动周边就业，二是以乡村旅游和周边游增加经济收入，三是用增加的财政收入支撑当地可持续发展。据统计，涞水县内旅游直接从业人员达2.5万人，受益人口近十万人，当地居民人均可支配收入由开发之初的不足70元提高到现在的3万元。部分景区被破坏，最直接影响是收入减少，这笔账很容易算明白。

第二笔是民意账。当野三坡镇上的居民发现熟悉的民族园被拆毁，“想拆就拆”怎能让群众心服口服？莫名其妙开发，不明就里被毁，政府不出来说话，老百姓必定打心里不支持，这笔账也不难算。

第三笔是治理账。不管是景区管委会还是当地政府，出于招商引资的目的也好，打其他“小算盘”也罢，不按政策规定办、不照规矩出牌，显然不是一任政府该有的治理作为。游客面对破败的景区需要说法，当地老百姓更需要说法。在景区建设管理方面，“乱作为”的危害远大于“不作为”。

野三坡，因“野”著称，美丽的原生态自然环境令人向往。可是，景色的“野”带给人惬意，政府部门的“野”戳中了治理痛点。越是具有天然优势，越该倍加珍惜，越应当用实际作为来治理好。治理好、管理好，才是为当地百姓谋最大福祉，才是政府该做的事。