地铁禁饮之争不能仅留在法规是否合理上

去年7月1日，《南京轨道交通管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，新条例增加了禁止在列车内饮食等规定。现代快报记者了解到，自从《条例》实施以来，乘客在地铁上吃东西的现象大大减少了。不过，近日，一条澳门黄金城：一对夫妻在南京地铁车厢内喝饮料被处罚的消息在微博上引发讨论。(9月28日《现代快报》)

从北京地铁安全管理条例删除“地铁禁食”到如今南京地铁“禁饮”，可以说无论是哪一种方，都受到过舆论的高度关注，也引发市民对地铁该不该禁食、禁饮的大讨论。确实，在一个相对封闭的空间里，人员成份又很杂，即使通风设备再好，也难免给呆在里面的人有种不舒服感，再加上地铁不断出现“撒尿弟”、“小便女”等事件，在很大程度上刺激着市民的神经。

地铁，无论是出台禁食还是禁饮，主要目的是保护封闭车厢内的空气质量，尽量将公共空间还给公众。表面看，只是市民对于地铁该不该存在饮食或允许吃有味道的食品之讨论，实则是市民对公共空间洁净权的争取。毕竟，无论是地铁还是高铁还是其它封闭式公共空间，任何人都应该要遵守一种约定成熟的行为规范，那就是在不影响他人心情、呼吸及空间洁净的前提下，做出自己的动作。

无法不立，无规不矩。同样，一个法治的国家，只有在法律完善的框架下，引导民众的文明之举，倡导道德之先，才有可能真正实现人行其道、车畅其流。而在法律不全，执法不严的情况下，过多的提倡人为、人治或过多的依赖人的自觉性，这是行不通的。事实也证明，无论是公交让座，还是老人倒地该不该扶，到如此地铁究竟该不该禁饮，无论你政府做与不做，都感觉会陷入一个尴尬境地，招来民众的诟病。

从这个角度来看，地铁禁食也好、禁饮也罢，法制的跟进是没有错的，只要立法的目的是以人为本，执法的角度是还公共空间为民，又有何不可？有良法才会有善治，如南京地铁出台“地铁禁饮”安全管理条例一样，执行中可以“酌情处理”，这就需要提升执法者本身的素质和处置能力，要恰到好处，既让对方感觉到难为情、受教育，又不至于伤害民众的表达权。

同样，市民也应该从不断发生的地铁安全、地铁文明事件当中看到立法者的初衷和善意，更要自觉约束自己不文明行为，在公共场合学会顾及别人的感受，学会尊重他人。唯有具备完善的法律、素质良好的执法队伍和市民不断提升的公共意识，那么，无论法律的触角伸到哪个地方，都会让人感觉到它的善意和温暖，而不是抵触和担忧。