评价指标不能误导景区票价

昨日，中国社会科学院旅游研究中心发布报告显示，截至2014年底，中国共有186家5A级景区，门票平均价格达112元。其中，湖北5A级景区门票均价最高，达169元。省旅游局人士昨日表示，这可能是评价指标的问题，湖北景区门票不应该有这么高。（5月1日楚天金报）

全国186家5A级景区中，15家景区旺季门票价格超过200元，湖北省就有4家5A景区的票价在200元及以上，占全国的四分之一还多。正如湖北大学旅游发展研究院院长马勇教授所说，“湖北顶级旅游资源并不多，因此5A景区门票平均价格不应该在全国排位最高。”不过，马勇教授也表示，目前景区门票定价权确有被过度使用的现象。

景区票价过高，表面上看起来给当地带来了经济利益，但从长远来看，是一种杀鸡取卵的错误做法。像神农架景区、三峡景区等都是自然景区，抬高票价是用大自然的产物和祖宗传下来的资产吃老本。这种急功近利的做法，看起来简单，其副作用可想而知。门票太高，无疑将很多人挡在了景区门外。特别是在严禁公款旅游的当下，使到景区旅游的人越来越少，必然是自伤自己。当地流失的不仅是门票，同时流失的还有住宿、餐饮、交通等系列消费。

作为风景名胜区，除了旅游功能外，还有教化功能，是培育爱国主义、弘扬民族精神、陶冶情操的极好载体，更是提升城市形象的重要场所。一个景区能不能让民众满意，影响着城市的形象，也关乎全国人民对当地城市的认可度。高票价不仅影响了民众对当地城市的口碑，对当地的可持续发展会产生很大的副作用。所以，风景名胜区不能一味追求经济效益，应该积极承担起应有的社会公益职能。千万不能做这种把作为纳税人的旅游者当成宰割对象的“强买强卖”的行径，也使国家名胜古迹、公园景点的公益性质荡然无存。

实践证明，景区降低标价可以一举多得。例如：浙江西湖景区是全国著名的景区，10多年前，绝大多数西湖景点免费开放。表面上景区每年减少门票收入近3000万元，但由于游客的大量增加，住宿、餐饮、交通、商品销售等收入大大增加，景区管理部门每年增加经济收益逾亿元。西湖景区旅游人数的增加也带动了杭州其他景区的发展，使杭州整个旅游产业新增经济效益逾百亿元。

西湖景区的实践告诉我们，降低景区票价，可能会影响景区的门票收入，但是，从长远发展来看，还是有好处的。因此，评价指标不能误导景区票价。要建立科学合理的景区票价评估体系。景区票价不是由市场供需决定，更不是根据景区管理成本核定，门票只能是一种象征性收费，作为资源保护费用的补充而已。只有打破地方利益的羁绊，对重要自然和文化资源实行国家直接管理，才能建立健全的景区资金保障和财务监督体制，使得景区低票价得以真正贯彻执行。另外，各地要慎重对待门票价格调整问题，不要杀鸡取卵，涸泽而渔，决不能因不慎决策而自砸牌子。