让新自贸区点亮“一带一路”

战略发展前景

我国从1978年改革开放起，一直在积极融入国际经贸体系当中去，是经济小国同化于经济大国俱乐部的过程。经历多年积累之后，我国终于有能力反哺这一体系，通过推行“人民币国际化”、“一带一路”战略来试图修改一些基本规则。在既有体系下，这显然是在突围。

突围的前景取决于力量的强度以及持久性。丝路基金和亚投行所汇集的千百亿资金力量，显现出相当的力度。尽管与美日等国主导的货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行等机构相比，丝路基金和亚投行仍是小弟弟，但这只是开始。以我国4万亿美元为依托的外汇储备整体构成力度继续增强的保障。

自贸区更多地体现力度的持久性。下一步，自贸区还会扩展到更多的地区。而经验能否迁移成功，取决于先行者是否已经积累了足够的经验，同时也取决于一些整体性的安排是否到位。

上海本身的自贸区事业也仍在继续，远未完结。上海自贸区内的金融改革进度参差不齐，距离资本账户的完全自由还有相当路程。新自贸区在这方面难以有太多借鉴。此外，服务业占比高的东部沿海地区推行自贸区的经验如何与产业转移政策相配套？假如有一天四川、陕西也都成为了自贸区，那么迁移到这些地方的重工业们又该如何适应已经要求服务自由贸易的新时代？沪粤津闽四地陆续突破之后，全国腹地能否跟上这些火箭的牵引，是我国“一带一路”政策长期是否成功的关键。

“一带一路”战略的高明之处，在于利用我国的经济实力向外寻求解决问题的空间，并可能为国内经济的进一步转型赢得时间。我国向“一带一路”国家输出基础设施建设的同时，还能为国内钢铁、水泥等过剩行业产能找到新订单，从而缓和产业改革的阵痛。在这中间，可能会出现内外部节奏不同步的尴尬，也可能会有国内企业与境外国家不断互补的盛景。突围就是如此，充满挑战，充满希望。家庭联产承包责任制、改革开放、加入世贸组织等大事件发生前，恐惧和担心从未消失，而历史已经说明了高下，这一次也不例外。