浙江温岭市城西街道有个芷胜庄村,与一般村落并无二致,但村里齐刷刷停了52辆崭新校车,而且一停就是近1年。这片鲜亮的橙黄色老远就能看到,显得格外扎眼。因为长时间停在那边,不少路人就把车子当成了“公共厕所”,在车里车外便溺,臭气熏天。(8月28日,新华社) 原本是一件好事,结果却事与愿违。安徽驻台州商会自费2000万元购买校车被闲置,甚至沦为附近村民的“公共厕所”,不禁令人扼腕叹息。校车变公厕,在因缺少校车而使学生频受交通事故威胁之苦的当下,更衬托出解决此事的紧迫性与重要性,也更暴露出一些部门行为的逻辑悖论应进行反思和矫正。 2000万元,即便是作为商人而言,也不是一个小数目。但2000万元校车资产就这样被闲置,造成了资源的浪费,也挫伤了商人们解决学生安全出行的善心,显然违背了他们购车时的初衷。把盈不盈利放到一边,校车反倒成了买车商人们的负担,其中的悖论之一,就在于商人们“自作主张”,没有在事前与教育局沟通,“抢先”购买了装备精良的校车。但这并不是校车变公厕的致命悖论。 校车市场到底有多大,双方掌握的情况显然有所出入。商会认为需求较大,而教育局通过座谈调研,则认为需求不旺。在温岭地区,13所民办学校当中,有9所学校有校车。但学校有校车与校车以合理成本运营绝对是两个不同的概念,也决定了学校和商会在是否需要再购买校车问题上大相径庭的行动。 一个事实是,有民营学校校长谈到校车运营成本大,佐证了市场对校车高效运营的需求。既然民间有降低校车运营成本的需求,商人又有解决学生安全出行的慈善意愿,教育局不批准又为哪般?此乃校车变公厕的又一逻辑悖论,并且显然是一个致命的逻辑悖论。 保护学生安全上学问题是教育部门的重要职责之一,而校车资源短缺更是一个不争的事实。从履行自身职责而言,促成校车公司的成立,应该是教育部门的职责延伸。运营是否盈利,或者需求大不大,显然不应是教育部门需要承担的责任。当理清了校车变公厕的所有逻辑悖论之后,解决问题的办法似乎已经明朗。 在校车许可和运营上,不妨借鉴他山之石。美国校车在路线设定和管理方面由教育部门来确定,然后通过公开招投标的形式确定营运单位。而政府部门也给予校车运营公司一定的补贴。在校车公司成立与否的问题上,还是由需求市场来决定为好。 当前,校车运营主要存在三种形式,一是学校自身运营车辆;二是学校租借公共交通部门的车辆,委托其运营;三是私人运营校车。而校车公司形式的校车依然是个薄弱点。在学校自身经营校车存在成本大的问题时,对于商人们投资成立校车公司的打算,无论是教育部门还是学校,显然应该张开双臂热烈欢迎。我们期待,各方尽早行动起来,从制度入手,从服务学生出行安全入手,把握好安全与否的标准,把盈利与否交给市场,把校车资源盘活起来,让校车早日“跑起来”。 |
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