面子工程与官员“包装”

广义的“包装”概念流行已有经年，那是伴随着“营销”之大热而来的。当下社会，“包装”无所不在。“包装”的努力，蕴含着对市场大卖的强烈诉求。如将某某企业“包装”一把以利其尽快上市；将某某人物“包装”一番使其获得更高的公众认同；甚至城市也是可“包装”的，政府曾花大价钱请来某著名导演创制出的“印象”系列，大抵也算城市“包装”的大手笔。当然，或许有“金玉其表，败絮其中”的成语在，无论有怎样的理论支持，“包装”这个词多少夹杂着些负面的隐喻。

有没有与“包装”概念不相宜的领域？我想如果有，至少是公共事务。按照现代政府治理原则，透明为公共事务所必需。你修个路、架个桥、盖个大会堂，花了多少钱，质量、工期有怎样的保证，纳税人自当有权知晓。这个时候来不得半点“包装”，否则政府公信力将被质疑。“包装”者，“面子”也，所以一些著名的“面子”工程，正显其大谬和荒唐。

最新披露的面子工程，出自因涉嫌严重违纪违法正接受调查的海南省委前常委、副省长谭力。其时谭力主政四川绵阳。汶川大地震后，他主持的灾后重建被称为“面子重建”。最极端的一例，即重建的北川羌寨，不到半年间建好的69幢新村舍，几乎刚住进去就开始漏雨；本来“加快”接通的天然气，等前来视察的温总理一离开，也如变戏法般地断掉。长时间不通气，加之工程质量本来不达标，乡民们自己花钱买来的相关配套器具也都报销。老百姓也不傻，清楚他谭书记“就是为了让中央领导看，才把天然气给修通的”。

后来的故事大家都知晓：谭力在忙于主持重建工作、陪同接待各级领导近十个月后，获评全国抗震救灾模范；再后来，则因其救灾重建中的“突出”表现，从世人指责的“谭笑笑”，一跃成为海南省的副省级官员。

不可否认，谭力的升迁，得益于他用心甚力的“面子重建”工程，或者说面子工程起到“包装”其人的显著效用，固然官员之“包装术”丰富多彩。事后人人虽皆知面子工程的破坏力，但谭力们显然洞悉了官场“包装术”的精要，那便是于起事之初，竭力突出上峰内心之所急而不计其他。据报道，谭力在主持灾后重建工作期间，村民们感受最强烈的，即是他一连串斩钉截铁般对于“加快”的宣示。“加快”本来不错，但如救灾这样的重大公共事务，失却了人大的把关，遮蔽了民众的呼声，杜绝了媒体的监督，使其仅仅成为主政者“政绩”的漂亮包装，其后果可想而知。

谭力去了他应该去的地方。但可料定的是，选官的价值取向不变，官员自我“包装”之心不死，面子工程断不会绝迹。这当然是社会现实之一面。好在人人可感的时局也显示出另外的图景，套用鲁迅的话即为：“包装”有术，也有效，然而终究有限。

□ 梅明蕾（资深媒体人）