聚焦巴西：足球噩梦与危机隐患

7月1日，足球王国巴西在世界杯四强赛阶段被德国队淘汰，而且经历未曾有过的1比7惨败羞辱。这个结局让巴西举国哀伤绝望不已，并在局部地区引发小规模骚乱。9日，足球巨星罗马里奥指责巴西足协腐败是兵败根源，要求大力反腐。11日，中国外交部和驻巴西使领馆发布风险提示，警示世界杯赛结束时可能出现不测。原本是刺激经济、提升国家品牌、扭转政经危机并整合人心的杯赛，却给巴西人划开新的伤口，其外溢效应也许会引发新危机，因为去年大骚乱体现的政经困局并未结束。去年6月14日，在2014世界杯测试赛开幕式上，颇受拥戴的女总统罗塞夫和国际足联主席布拉特“意外地”受到球迷嘘声起哄，此后几日，即将承接杯赛的几大城市，均爆发前所未有的大规模示威活动，抗议11个州抬高公交票价，成千上万巴西人走上街头，以放烟火、烧轮胎和阻断交通等方式表达不满和愤怒。

这场冲突迅速扩大为反对举办世界杯和奥运会，并继续提升为反对政府腐败和公共服务短缺等诉求，高峰时期有125万人卷入游行，仅里约热内卢就达30万之众。抗议活动覆盖巴西全国100多个城市并导致半数城市瘫痪，一度多人被捕。虽然风波暂时平息，但酿成1985年以来最大规模示威风暴的隐患并未解决，直到10月初，巴西教师依然举行示威要求增加收入。巴西罕见的大规模示威和骚乱，让境内外观察家大跌眼镜，他们甚至高呼巴西的大国梦、金砖梦已被戳破。

美国专家分析认为，巴西积极主动的扶贫计划、宽松的信贷、农矿产品出口的繁荣和政府的巨额开支，使无数人摆脱了贫困，却越来越难以满足新兴中产阶级的愿望，即高效的基础设施、高质量的教育和医疗服务以及高收入的工作。一场骚乱已说明新兴经济体在社会和宏观经济框架建设方面弹性和适应性的缺失。

巴西作为世界第七大经济体，经济形势的确总体不错，罗塞夫甚至公开称巴西是实现了“人人有工作”的主要国家，且经济增长率位居世界前三行列。但是，去年巴西经济增长率仅为2．4％，低于世界平均水平。今年6月，巴西央行报告援引百名专家预测，全年增长率至多接近去年的一半，即1．16％。

巴西经济增长持续放缓，却通胀严重，物价飞涨。2011年通胀率为6．5％，2012年同比增长5．4％，虽然连续9年成功抑制通胀，但2013年累计达到5．63％，高于4．5％的预期目标。巴西房价2012年涨幅达13．7％，去年又上涨12．8％。食品、服装、旅店、看病和上学等费用上涨也很厉害，有人称巴西生活成本比欧洲还贵。

此外，虽然工资大幅度增加，但是，教师月薪只有900美元，不足以抵消通胀压力，没有增加工资的穷人则更加艰难。贫富分化严重，教育投入不足，都是无法承受的改革盲区。据世银评估，巴西虽已位居世界第七大经济体，但收入平等却在全球最后10％的位置。

富人其实也不满，对新兴中产阶级而言，高物价、高房价、高通胀和低保障、低品质公共服务、低品质生活质量，足以激发他们的对立情绪，进而呈现了类似突尼斯和埃及革命前夜的“三高三低”经济危机背景。

此外，腐败也是个让巴西人痛恨并影响国家稳定的大问题。2012年巴西爆出一个世纪大案，38名高级官员和商人卷入其中，进而引爆国人的愤怒。尽管此案件当年10月导致多名高官和议员入狱，开启反腐先河，此后罗塞夫政府也大力进行反腐立法、机制建设和增加透明监督，但公众认为腐败由来已久，已成为巴西文化的组成部分，这场廉政风暴只是开始，政府必须挖出更多蛀虫。此次杯赛惨败必然使饱受腐败困扰的足协成为新的目标，进而引发更多不满。

综上可见，巴西既有的问题没有彻底解决，世界杯惨败又添新变数。7月初圣保罗页报民调显示，罗塞夫的支持率已由2月的44％降至38％，“黑色七一”带来的负面情绪可能会继续拉低其民意指数，给其10月竞选连任投下严重阴影。其实，谁当巴西总统不重要，重要的是巴西别再重蹈去年年中的大骚乱。

马晓霖（博联社总裁）