“综合管廊”如何帮马路拉上“拉链”

近日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市地下管线综合管廊建设工作方案》，提出通过在全市23个区域推广市政公用管线集中敷设的“综合管廊”，解决“拉链路”、路面反复开挖问题。

综合管廊是指在城市地下建造的市政公用隧道空间中，将电力、通信、供水等市政公用管线集中敷设在一个构筑物内的一种现代化、集约化的城市公用基础设施。简单地说，多种管线进入地下，维修人员可以在廊道内动工。维护时不需要挖开地面，检修时不会影响路面的正常使用，因此，它被认为是解决“拉链路”问题，集约地下空间资源的新办法。

一直以来，包括广州在内的不少城市，管线设施各归其主，一些路打完路面补丁后，水、电、排污、通信紧随其后“毁路”，甚至反复“开膛破肚”，严重影响民众出行。“拉链马路”也被“誉为”中国的一个特色，虽饱受民众诟病，但一直没有得到有效治理。城市地下管线是城市基础设施建设的重要组成部分，被称为城市的“生命线”，出了问题不得不修，而一修便要拖延多日，阻塞多日。所以即使带来很大不便，民众只能“哑忍”。修还是要修，如果能修得“不动声色”，那就是皆大欢喜。

“综合管廊”是在城市地下管道规划“欠债”太多的现实中应运而生的，在我国北京、上海、福州等不少城市，综合管廊建设也积累了一定经验。回到广州，综合管廊如何不负众望，履行终结“拉链路”的使命？

笔者认为，首先，必须增强“综合管廊”的“威力”。对于新道路的规划建设，必须强制要求新铺管道“入廊”。法律法规在这方面要提前做好顶层设计。另外，管廊除了电力、通信、水电等基础设施外，应对未来可能出现的管道预留足够的空间，同时规范管道分布，形成科学布局。

其次，综合管廊建设要多利用原有管道，尽量避免重新开挖，一来激活了原来的资源，节约了成本；二来避免再次扰民。

最后，综合管廊意在解决九龙治水问题，但是否还能借助科技的翅膀解决更多问题？众所周知，由于各类管道深埋于地下，管理及监测极不方便。一旦水管爆裂、煤气管断裂等情况发生，往往需要较长时间锁定位置、修复管道，给民众生活带来不便。此前便有专家建议，城市应尽早开发地下管网电子地图信息系统，方便查找地下管线。管网种类、分布、管径、维修记录、管道上下游情况将一目了然。用这种“电子地图”对相关区域地面井盖进行编号，使井盖拥有自己的识别信息,有关人员能对地面井盖进行定位跟踪。地下电子地图能否在综合管廊的规划建设中得以体现，值得相关部门斟酌。