对“雷人”提案政府部门大可无视

昨天上午，全国政协十二届二次会议举行“政协委员谈推进人民政协协商民主建设”记者会。这也是本次两会中，全国政协举行的第二次记者会。记者会上，全国政协常委、提案委员会副主任，九三学社中央专职副主席赖明说，有的提案太宏观、太“雷人”，因此对提案落实无结果要客观对待。（3月8日中国经济网）

赖明例举了两个委员提案：“房价涨到1000万元每平米也是合理的”；“某某城市的名字太土了，是否要更名”。这样的提案确实比较“雷人”，落实起来也足够无趣。

对于雷人提案，人们在惊诧之余，更多的是质疑和不满。首先代表委员到北京开会的吃、住、行和办公经费都是由国家财政负担，有媒体统计，“两会”直接、间接支出达上亿元。代表委员花了纳税人的钱，当然得办点实事。其次，代表委员本身就肩负着为民请命，建言献策的职责，理应认认真真提交有质量、有分量的提案，而不是拿出个雷人提案糊弄事。

不过，我们也需要正视这样的现实。正如赖明对雷人提案的看法，“每个人都有他思考问题的方法”。像今年两会被骂得很凶的“给公务员涨工资”的提案，并非没有道理。笔者更相信，绝大多数代表委员是能够态度端正、用心准备自己的提案的，只是限于能力不同，我们不能苛求数千名代表委员都能提交出高质量的提案，我们可以容忍代表委员中存在媒体给予 “打酱油”、“不添乱”、“活化石”等称号的委员存在，毕竟这只是极少数人。

雷人提案既然无法落实，政府部门大可以无视它，把精力用在那些有见地、利国利民的提案上。

一份提案，从提出到落实，需要经过审查、调研、提交对应部门、督办、反馈等多个环节，即使是一份高质量的提案，也会存在落实难的问题。比如今年两会重庆市长黄奇帆提出的“资产转移到国外应该收税”的提案，被网友群起点赞，但操作起来阻力不小。

纵观历年来的两会提案，有些提案提出数年才被落实。像全国人大代表周洪宇2003年提出“农村义务教育免费”的建议，直到2007年才在全国农村得到了全覆盖。有些提案，被代表委员多次提及，比如养老金并轨、官员财产公开、“三公经费”公开等等，但落实起来阻力重重。

全国政协委员、海航集团董事局主席陈峰曾表示，“有些提案水平很高，但提案回复有态度，无操作”。他为这些对国家和社会很有益的提案没发挥效力感到很可惜。

诚如赖明所说，“中共中央、国务院高度重视委员们的提案办理情况”。对于“雷人”提案政府部门大可放在一边，对于利国利民的提案，积极妥善、扎扎实实、富有成效的及时落实下去，善莫大焉。