从“发展”“改革”中感受中国自信

3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。新华社记者姚大伟摄

从“发展”“改革”中感受中国自信

——聚焦百姓关注的两会热点话题之四

3月5日，中国国务院总理李克强发表任内的第一份政府工作报告。在近1.7万字的篇幅中，“发展”一词共出现119次，“经济”81次，“改革”77次，这些高频词引起了国内外媒体的广泛关注和热烈反响。

有舆论对此进行解读，认为这些高频词体现了中国政府发展经济、推进改革的鲜明态度和坚定决心，体现了中国新一届政府“民之所望施之所向”的执政理念。应该说解读科学、合理，也很到位。不过意义显然不止于此，透过这些高频词，我们还能感受到中国新一届政府的信心和自信。

去年两会后，国际舆论中唱衰或不看好中国的论调并不少，国内也有人对中国经济增长前景表示担忧。事实求是地看，当时国内外环境的确错综复杂，一方面世界经济复苏缓慢，另一方面中国对外出口大幅波动，经济持续下行，银行间同业拆放利率一度异常升高，国内外呼吁中国政府放松信贷刺激经济增长的声音很多。

面对错综复杂的经济形势和来自多方面的压力，中国新一届政府在宏观调控抉择两难的情况下，毅然坚持从深处着力，把改革开放作为发展的根本之策，通过取消下放行政审批、全面放开贷款利率管制、实施“营改增”试点减轻企业负担等系列举措，有效激发了市场活力和经济发展内生动力，全年工作交出了一份满意答卷。

是非经过不知难。2013年这份成绩的得来其实并不容易。这种不易在于，中国经济增长不是像美、日等一些经济体通过放松银根换来的，而是通过调结构、促改革、惠民生实现的。这不仅大大提高了增长的质量效益，也为下一步经济持续健康发展打下了坚实的基础。这其中更体现了中国新一届政府创新宏观调控的定力、智慧和魄力，充分证明改革依然是中国发展的最大动力、最大红利，增强了中国发展的信心。

如果说过去30年，中国通过改革开放、建立社会主义市场经济体制，给经济发展带来了一段高速增长期。过去一年的成功经验足以表明，今天中国通过“涉险摊”、“啃硬骨头”，下定决心全面深化改革，切实转变政府职能、力促简政放权，让市场在资源配置中起决定性作用，中国经济发展的空间依然十分广阔，完全有信心有能力再次迎来一段较为长远的合理增长期。

对于李克强总理的报告，德国《法兰克福汇报》5日评论道，“世界期待中国”。一位国际货币基金组织地区负责人也如此评说，“这次会议的期望很高”。世界从报告中、从“发展”“改革”“经济”这些高频词中，其实已读出了中国的自信。

如果说上一轮改革，为中国带来了30多年的繁荣发展，中国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到经济总量跃至世界第二，综合国力和国际竞争力大幅提升。那么，中国未来经济社会发展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在国际舞台拥有更多的话语权、影响力，推进全面深化改革无疑是关键。

当前的大气污染防治工作，已经不局限于一时一地，而是要打持久战，加强区域防治协作。这其中，加大产业结构和能源结构调整、推进重点行业综合整治、加大监督执法力度等，哪一项都要求各级政府下决心、保落实。在事关百姓切身利益面前，地方利益、部门利益都必须割舍。

从贯彻落实“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”，到禁止公款送月饼送节礼、禁止公款购买印制寄送贺卡、禁止公款购买赠送烟花爆竹等，中央抓作风建设的每一次部署，都体现了“点面合一”，对关乎群众切身利益的问题一项一项来抓、一个时间节点一个时间节点来破。这次全国两会的清新会风，也可以看作是群众路线教育实践活动向人民的一次集体汇报。