地震局与其“苟延残喘”不如“破而后立”

“既然地震无法预报，地震局存在的必要性何在？”今年两会上，有代表提议“撤销地震局”。对此，“中国地震台网速报”这一国家地震台网官方微博以调侃的语言侧面回应此事，表示“震长是为大家服务的，表(不要)撤我啊”。（3月5日，人民网电）

为什么会有代表提出撤掉地震局呢？从网友评选出最无用的部门就是地震局，大家就可见一斑。地震局被评为“建成数十年来，没有预测过一个地震，没有发明过一项预震防震抗震技术，没有推行过一套预震防震抗震教育。

地震局为什么就“百无一用”呢？笔者认为，地震局无用的症结在于权责错位。我国地震局的机构延伸到市、区、县，主要职能有11项之多；而美国和日本只是有单一的部门管理，日本的地震监测部门只是国家气象局的一个机构，人家的地震监测部门仅仅负责地震灾难预报及防震减灾研究，一旦监测到地震，马上交由国家统一部署。

地震局不是不能发挥作用，而是精力过多的分散，有劲儿没用到刀刃上，而且还存在管理不善，养了过多的闲人等问题。久而久之，就成了“百无一用”的部门了。

地震局与其这样“苟延残喘”还不如“破而后立”。地震局撤与不撤均可，但是无论是继续存在的地震局还是新生的监测部门，都需要厘清自己的职责，摘掉百无一用的帽子。建议将救灾等需要由政府来组织和承担的职能划交政府相关部门，适当降低机构级别，精简压缩人员规模，突出科研、侦测等地震职能，实现机构由传统型向研究型转变，由专业人做专业事。努力提升地震的前期预警侦测水平，加快震情信息移交，实现与政府的无缝对接，最大限度地节约行政资源，把群众和国家的灾害损失降到最低程度。