收得奇怪的税与不敢开门的店

一家家庭作坊一年需要缴多少税，本来应该有明确的数额。可是在河北省河间市黎民居乡，这个数额是可以讨价还价的。乡政府在让个体户补缴税款时，在原有税款上多加了5000元，当问为什么时，一名乡干部说：“税收任务重，加了5000元，你有意见吗？”个体户没有交这笔款，第二天就从税收1.2万元变成了6万元，而第三天这家小作坊就被封了。

税费应当缴到哪里？按规定，只能缴到税务部门或者每个月定期从银行转账，无论如何也不允许汇入私人账户。可是河间市米各庄镇给不少商户送来一张白条，上面写着秦俭的名字与开户银行卡号，并标注要在1 1月6日前向卡里汇款2万元，落款是米各庄镇综合治税办公室。据说，秦俭是该镇的财政所所长。

河间市一些乡镇征税中的奇怪现象，让人惊讶。类似这样的情况，在其他地方也时有发生，这是为什么呢？

一些基层干部法治观点淡薄。以黎民居乡这名乡干部为例，他不向纳税户详细说明多征税的原因，当纳税户不赞成时，就用涨价、查封的办法逼迫对方就范，查封的理由倒好找得很：环评不合格，厂子不规范，得整顿。几天后，小作坊主向他求情，他又把税款减到了5000元。这名乡干部对百姓的蛮横、对法律的无视暴露无遗。

上级监督管理严重缺位。有些地方政府只管给基层压征税任务，至于基层干部怎么征，则放任不管。对完成征税任务好的干部褒奖有加，对他们的粗暴行为睁一只眼闭一只眼，甚至袒护他们的违法行为。这样，某些基层干部怎么不会有恃无恐呢？

税收是国家和地方政府财政的主要来源，征税是必须做的事，但应当依法进行，既防止偷税漏税，也不征“过头税”。一家企业该缴多少税是有章可循的，不能因为地方政府财政有困难，就向企业加征。

涸泽而渔只会使企业长不大或用脚投票。米各庄镇是华北地区最大的汽车零部件批发市场，前店后厂的商家比比皆是。上午10点钟，按说正是商户们开门营业的好时间，可记者随便在街上走走，看到大量关门的商铺，在保温材料类产品销售区，开张营业的不足十分之一。商户们告诉记者，之所以不敢开门，就是因为该镇给商户发送的那张征税白条。当不少地方出　台减税、退税政策，扶持企业渡过难关、发展壮大时，这里还在违规收税，怎么能不让企业主心寒，失去发展的激情和动力呢？

可以伸缩的税额，又给某些征税人员图利的空间。他们可能公器私用，对抵触者肆意打压，对说情、给好处者减征，滋生腐败行为。

一个地方经济的发展，离不开良好的环境，而依法行政可以说是良好环境中最为重要的。随着全面深化改革的实施，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，正成为人们的共识。市场的决定性作用以依法行政为前提，违法行政必然会严重冲击市场秩序。河间市一些乡镇出现征税乱象，虽然眼前可以增加一些财政收入，却妨碍了经济的长远发展。对于这类违法行政的行为，应当及时纠正、严厉追责，在干部中牢固树立依法行政理念，才能激发地方经济的活力。（福建日报）