还有哪些因素在影响中国的竞争力？

世界经济论坛昨天发布的《2013—2014年全球竞争力报告》显示，中国的竞争力排名在全球148个基本以国家和地区构成的经济体中位居第29位。全球竞争力报告是世界经济论坛每年发布的一份报告，这个报告虽然只是研究机构的一家之言，但由于其从1979年就开始了这方面的研究，已经确立了相当高的知名度和市场信誉。2004年，世界经济论坛建立了全球竞争力指数，这一指数由制度、基础设施、宏观经济环境、商品市场效率等12个类别的指标组成。2011年10月，全球经济论坛又调整了竞争力评价方式，将“可持续发展竞争力指数”作为竞争力排名的重要衡量标准，体现了与时俱进的风格，其排名结果很受世界各国重视。

中国作为一个后起的新兴经济体，改革开放以后逐步建立了市场经济体制，随着市场活力的不断释放，经济运行的竞争力也越来越强。简单地说，中国三十多年改革开放的历史，就是竞争力不断提高的历史。在与中国同一序列的“金砖国家”中，中国的排名已经远远领先于其他国家，这也从一个侧面显示了中国在发展中国家中选择了一条正确的发展道路。中国所创造的GDP总量已经稳居世界第二的地位，仅次于“全球老大”美国，这是一个谁也不能否认的成就。

但是，如果我们仅仅着眼于在“金砖国家”中排名第一，那就很容易滋生满足感，从而对国内经济最近两年出现的一些消极因素视而不见。在中国之前，不仅有美国、日本等发达国家，就是同处中华经济体的中国香港、中国台湾，其竞争力排行也稳居中国大陆之前。从2005年开始，中国的竞争力排名一直在稳步上升，但2012年却从上一年的第26位跌落到了第29位，这在一定程度上表明，从去年开始的经济增速下降已经产生了较为直观的后果，而2013年的排名稳定在第29位，未能有所上升，则表明经济增速下降的势头还没有得到很好的扭转，经济运行中的诸多不确定因素仍未有效消除。

面对这个全球竞争力报告，需要认真分析的是:还有什么因素在影响中国的竞争力?中国的经济发展在很大程度上是由政府在推动，政府以扩大投资来刺激经济，达到提升GDP的目标。这种经济增长模式确实为中国竞争力的提高起到了重要作用，但是它的发展可持续性却遇到了挑战。当中国为了持续发展而开始调整经济结构、推动经济转型的时候，其经济增长速度下降便是一个必须接受的结果。

由此可见，政府对经济运行管制过多、干预过频，在一定时期内它能够产生推动经济发展的巨大动力，但它缺乏长效机制，经济的高增长透支了未来的增长空间，因此在到达一定高度后，必然会出现疲态，目前中国面临的就是这样一个严峻的局面。最近几年，随着国有资本在经济运行中的高速扩张，民营资本越来越边缘化，市场活力的减少使经济的持续增长遭遇了挑战。一些做大做强的国有企业在政府的庇护下，逐渐形成了对市场的垄断权力，从而使市场竞争机制被扭曲，进一步窒息了市场活力。

因此，要提高中国的竞争力，关键还是在于深化改革，收缩政府对微观经济的过度干预与管制，向市场释放活力。中国以往竞争力不断提高的过程，一定程度上也是政府不断地向市场放权的过程，而一旦政府加强了权力干预，结果之一便是竞争力出现下降或者裹足不前。

今年以来，中央政府的改革进度明显加快，国务院已经分几次取消和下放了数百项行政审批权，这项工作以后还将继续推进，从而使原来被政府审批压抑着的市场活力不断地得到释放。另外，最近国务院批准建立上海自贸区，暂免执行部分法律，引进国际通行的负面清单管理模式，将有效地提高中国在全球范围内吸收资本投资的效率。上海自贸区的建设已经对各地产生了积极的示范效应，它对旧有的制度将产生越来越大的冲击作用，中国将再度成为一块对国际资本有很大吸引力的投资热土。

全球竞争力报告就像一面镜子，可以照出我国在市场经济建设中的不足之处。我们应该经常拿这面镜子照一照，及时发现隐藏着的不足，以改革的精神来弥补这些不足，中国的竞争力也就具有了在现有基础上继续提高的动力。

周俊生（上海学者）