“不落腰包的腐败”也应以贪腐论处

住酒店要五星级，坐飞机要头等舱……记者日前在北京、河北、江苏、安徽等地调研时发现，部分领导干部职务消费“挥金如土”，职务消费演变成“不落腰包的腐败”，不当职务消费像一个“黑洞”吞噬着国家财富，引起群众不满。

报道中列举的职务消费乱象，着实让我等普通百姓大开眼界、触目惊心：比如，有的地市级副职每年职务消费40万元以上，甚至高达100万元，还比如，一名县委书记仅春节期间就收到各单位“孝敬”的钱财上百万元……说到职务消费，不得不提中石化原老总陈同海。据报道，陈在任期间，平均每天职务消费高达4万元，即每年职务消费近1500万元。

奢华职务消费一般被称作“不落腰包的腐败”。确实，大多数职务消费是“不落腰包”的，比如喝天价酒、抽高档烟、坐豪华车、以考察之名行公款旅游之实等等。问题是，这些消费虽然“不落腰包”，却实实在在落到了官员的口中、肚子里、屁股上，总之是为官员个人所享受。那么，一些官员用公款大吃大喝，与将公款“落入腰包”后自己去大吃大喝，两者有什么本质区别吗？

何况，还有很多所谓“职务消费”与公务没有半毛钱关系。比如一个人的公费医疗供全家享用，将公费医疗当成致富门路，难道这些也能叫做“职务消费”？难道职务消费是个“筐”，什么都可以往里面装？老百姓再勤劳，也供不起这样的职务消费，也养不起这样的官员啊！

不管“不落腰包”还是“落入腰包”，奢华职务消费都是一种腐败，遗憾的是，现行法律法规和党纪政纪都没有将之作为贪腐行为论处，而顶多算是违规违纪行为。陈同海东窗事发，并非因为他每年职务消费近1500万元，而是因为他受贿近2亿元。换言之，若不是受贿，陈同海仍可日复一日地挥霍国有资产。奢华职务消费泛滥成灾，一个重要原因便是监管松懈、问责偏软，以至于“不落腰包的腐败”成了一种极其安全的贪腐方式。

厉行节约、反对铺张浪费，转变工作作风、密切联系群众，“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”……要把这些政策和口号落到实处，就必须下决心遏制奢华的职务消费，将之当作贪污腐败、违法犯罪予以严惩——法律上有依据的要严格依法惩处，法律上没有依据的可以修改法律，绝不能让奢华职务消费继续泛滥下去。