政府文件岂能成非法搭售停车位的“通行证”

购买7层及以上的房子，必须同时购买停车位。龙岩市民李先生拨打热线称，龙岩经济开发区人才保障房，强制搭售高价停车位。不少购房者认为，这一行为属“敛财”的霸王条款。对此，记者从经济开发区获悉，该规定由政府发文，经过公示，属自愿购房，不存在霸王条款。（8月13日《海峡导报》）

按说，政府提供人才保障房，对有才无房的人来说是莫大的好事。可政府以文件的形式，允许保障房和车位两种商品搭售，不但违背以房吸才、留才的建房本意，而且与我国法律精神和相关规定相悖。

人才保障房性质属政府限价商品房。对于商品，消费者有神圣不可侵犯的自主选择权。《消费者权益保护法》第9条明确规定：“消费者享有自主选择商品的权利。消费者有权自主选择提供商品的经营者、自主选择商品品种，自主决定购买或者不购买任何一种商品。消费者在自主选择商品或者接受服务时，有权进行比较、鉴别和挑选”。保障房与车位是两个产权，两种商品。享受购房资格的人才，理所当然享有买或者不买车位的选择权。政府也好，开放商也好，均不能随意剥夺。

龙岩经济开发区企业服务中心负责人汤先生回应说，如果觉得车位太贵，可以不买房子。听起来，道理十足，可对不愿购置车位的购房者来说，若想购房就必须购买车位，在交易中根本没有任何的选择权利。更何况，强行搭售行为为法律所明令禁止。我国《反不正当竞争法》第12条规定：“经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。”对强行搭售，可依法追究开放商法律责任。

开发商之所以敢违法强行搭售，根本原因在于有政府文件为其“撑腰”。众所周知，政府文件属于抽象行政行为，虽然不可诉，但是制定出台文件，不得与法律法规，规章以及上级政府规范性文件相抵触，否则有关机关有权予以改变或撤销。开发商依据一个违法的政府文件，搪塞购房者，显然站不住脚。

当然，保障房价格低廉，相对开发纯商品房，开放商赚得的确少了，甚至赔钱，这是一家企业应该承受的市场风险。面对风险，企业应该有担当，政府应保持理性，不能以违法为代价，为企业盈利颁发“通行证”。否则，势必让惠民政策打折，有悖法治政府建设要求，害莫大焉。