总理放狠话 如何用重典

只要做到严查和重罚，治乱用重典就不会是一句空话。我们这个已经把人送上太空的大国，不会连区区食品也管不好。

“重拳方有效、重典才治乱，决不能再出现奶粉那样的信任危机。”

李克强总理此言一出，受到热烈响应和拥护。总理说这番话，是针对最近毒生姜、假羊肉之类食品安全事件频发而说的肺腑之言。

其实，治理食品安全问题要用重典，李克强在任国务院副总理时就强调过多次——

2011年4月21日，李克强指出，要以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度。

2011年5月13日，李克强指出，要加大食品安全重点整治力度，重典治乱必须重拳出击。

2011年6月，李克强批示指出，要形成重典治乱、依法深入开展专项整治的强大合力。

2012年2月8日，李克强指出，治乱需用重典，要坚持严字当头。

这一次，身为国务院总理的李克强再一次强调“重典才治乱”，并放出“让不法分子付出付不起的代价”这样的狠话，显示了新一届中央政府治理食品安全问题的坚强决心。

重典治乱，重典何在？李克强总理说，最近有关部门已出台了司法解释。好啊，治乱用重典，有了法律依据，接下来，就看有关部门如何运用好司法解释，行政监管和刑事司法如何衔接，如何让不法分子付出“付不起的代价”了。

食品安全为何群魔乱舞，乱象丛生？说白了，无非是两条，其一，不法分子抱有侥幸心理，觉得你多半查不到我头上；其二，违法成本过低，即使被查到了，也没什么大不了。

怎么办？如果简单地说来，无非是个字：一曰“查”，二曰“罚”。

说查，现在不是不查，而是不够严。以最近的毒姜事件为例，姜农明目张胆使用毒药，监管部门睁一眼闭一眼。而因外商对农药残留检测非常严格，所以山东出口姜都不使用高毒农药。而内销姜实行的是抽查制度，一年抽查不了几次。监管如此薄弱，不出事才怪。要加大监管和抽查力度，是要付出人力财本成本的，这次李克强总理强调“宁肯在这方面多花钱，甚至花大钱”。确实，宝贵的财政支出就要用在这样的“刀刃”上。

说罚，现在不是不罚，而是不够重。“违法成本过低”，几乎地球人都知道。很早，从专家到媒体再到广大人民群众，早就指出对于那些生产、经销问题食品的不法分子，就要罚得他倾家荡产，造成严重后果的，要让他把牢底坐穿，不再有为恶的机会。这么做，对其他人也有警示作用。同时，对于负有监管责任的官员，也要依法严惩。决不能出了事免了职，风头过了官照做。群众对三鹿奶粉事件中多名问题官员复出当官意见极大，有不少人表示“心寒”。如果对那些在食品安全问题上负有责任的官员，一撸到底，永不叙用，那么，负有监管职责的官员们不会像现在这样漫不经心。

只要做到严查和重罚，治乱用重典就不会是一句空话。我们这个已经把人送上太空的大国，不会连区区食品也管不好。

本报特约评论员李天扬