楼市国五条勿孤掌难鸣

尽管“国五条”已经明确量化了一些标准,例如,2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。但有待明确的标准还有很多,比如说限购,哪些城市需要限购,限购范围如何确定,如何监督购房资格审查等,都应该在全国进行统一并公开。而且,每项政策要在每个省市落实到具体责任人。

“国五条”这次再度提出建立健全稳定房价工作的考核问责制度,虽然符合公众期待,但在什么情况下问责官员,如何来问责官员,还需要尽快明确。比如说,房价控制目标没有实现,究竟是简单约谈、公开批评还是降职、免职?再比如,很多地方为了完成保障房建设任务,把之前在建的教师宿舍、企业员工宿舍等纳入保障房房源以凑数,这些该不该问责,怎么问责?如果这些问题不明确,考核问责就没有实际意义。

尤其是,升温过快的一二线楼市不妨突破“国五条”规定。譬如,“国五条”只是明确“制定并公布年度新建商品住房价格控制目标”,但在一二线城市,不仅新建商品住房价格上涨较快,二手房价格、租金价格上涨更快。媒体调查北京节后二手房市场发现,有房主当面提价60万元。可见,二手房价格也不合理。因此,新建商品住房价格、二手房价格、租金价格都应该分别纳入控制目标。

另外,还需要特别指出几点:一是差别化住房信贷政策需要进一步明确。实践证明,房价问题实际上也是货币问题,如果货币工具不能合理使用,调控目标便难以实现。二是个人住房房产税改革试点扩大的时间表、具体城市应早日明确,以限期实施。三是扭转市场涨价预期的关键在于改变地方政府、开发商和投资者思维,应对不同对象对症下药；此外,鉴于“房多多”频现,福利分房继续存在于公权领域应有专门的对策。

一言以蔽之,仅靠“国五条”难以扭转市场预期,必须要有配套细则,而配套细则需要吸收民意民智。如此,才有望扭转市场涨价预期。