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公布“三公账本”的镜鉴意义

www.fjnet.cn?2012-03-20 08:14? 佘宗明?来源:华西都市报 我来说两句

3月19日,四川省首次公开了省级“三公”消费支出情况。其中,四川省本级部门2011年三公支出共计7.27亿元,公车消费占比达63%。四川省也成为继北京、陕西、上海、广东后,又一个公布“三公”经费的省级政府。朝向制度文明的努力,总是让人希冀。四川与北京等地,联袂演绎了公开“三公账本”的尝试,广受民意认可,并燃起公众的期待。(详见本报今日02-03版)

“三公账本”见光,已成政务透明化的基本要求,它链接“信息公开”的宏观命题,也对接着公众的知情权、监督权。正因如此,晒三公账本,成了公众奔呼已久的话题,也被视作倒逼政府转型的向上推力。遗憾的是,在一些地方,“缓滞难前”似乎成了“三公消费”公开的写照。许多地方职能部门,对“三公”支出讳莫如深,或捂紧盖子,或让人雾里看花。

在民众期待下,四川省府以开诚布公的姿态晒出“三公”。账单上,名目清晰,数字分明,勾勒出“三公”的去向图,展示了日拱一卒的决心。公开“三公”账本的形式内涵,就有着开拓性的价值。对于监督意浓的民众,此举无疑慰藉民心,也激发出更充分的民意认同。

尽管“三公”支出公开,已成既定趋势,也能消弭猜疑,可深谙至理,不等于就能迈出步子。若“三公”全都造福于民,固然能增加公开底气。可现实中,三公消费的结构紊乱,支出不尽合理,总成为公开途中的路障。于是,“三公”消费公开这道坎儿,俨然是难以攀登的沟壑——谁能迈过,也就能收获赞誉。

四川公开“三公”账单,在现代型政府建设的宏大语境下,尤具意义:2011年,国务院曾要求各地比照中央公开“三公”,北京等地做了“排头兵”。四川勇于公开,为其他省份提供了参照与镜鉴,也促进了全面公开的步伐。

无可否认,公开“三公”账务知易行难,它牵涉官员的切身利害,“裸泳”或将自曝其丑。所以,坊间要求公开“三公账本”的呼声,总会遇上遮掩之态:官员或是拿“家务事”“隐私”作挡箭牌,或是搬出“百姓怎么不先公开”的颠覆性逻辑,任民众呼吁不断……改革之难,由此可见一斑。

晒“三公”消费,在全国范围内,其实已不乏先例。有些城市、具体部门,就曾“先举国之晒而晒”,力排厄境,将“三公”的明细账目贴榜公告,成就一段佳话。此类举动赢得喝彩声一片,可也付出了某些不曾料到的代价。刮骨疗伤的革新,总会有“阵痛”,几乎是不变的定律。政务阳光化的要害,就在于冲破利益桎梏,推动制度进步。

而今,四川公开“三公账本”,传递了可贵的施政自信。“三公”消费公开的突进,也被赋予了敢为人先、向文明迈步的深厚涵义。欢欣之后,我们相信,栽下“公开”的种子,结出的必将是泽被广众的果子。

  • 责任编辑:李艳
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